《患者安全專項行動方案（2023-2025年）》政策解讀

　　一、主要背景

 

　　患者安全關(guān)乎人民群眾生命健康，是醫(yī)療質(zhì)量管理的底線和核心內(nèi)容，也是患者對醫(yī)院信任度和滿意度的重要考量。我委歷來高度重視維護患者權(quán)益，保護患者安全，制定發(fā)布了一系列制度措施，強化有關(guān)工作。在各方共同努力下，我國醫(yī)療機構(gòu)患者安全管理水平不斷提升，臨床合理用藥水平和診療規(guī)范性不斷提高，低風(fēng)險病種住院患者死亡率始終維持在較低水平，一些嚴重并發(fā)癥發(fā)生率明顯下降。但患者安全管理能力和管理意識仍需進一步提高，醫(yī)務(wù)人員主動報告不良事件例次、醫(yī)院獲得性指標(biāo)總體發(fā)生率等指標(biāo)與國際先進水平相比仍有一定差距。因此，我委將“患者安全專項行動”作為《全面提升醫(yī)療質(zhì)量行動計劃（2023-2025年）》（以下簡稱《行動計劃》）的子行動進行了安排，并研究制定了《患者安全專項行動方案（2023-2025年）》（以下簡稱《方案》）。

 

　　二、工作內(nèi)容

 

　　按照《行動計劃》總體要求，《方案》重點聚焦醫(yī)療服務(wù)相關(guān)患者安全問題提出明確要求，主要內(nèi)容包含3個方面12條具體措施。一是確保醫(yī)療服務(wù)要素安全，要求醫(yī)療機構(gòu)加強藥品、耗材、醫(yī)療設(shè)施設(shè)備、人員等醫(yī)療服務(wù)要素的安全管理，規(guī)范整體流程、排查風(fēng)險隱患。二是保障醫(yī)療服務(wù)過程安全，要求醫(yī)療機構(gòu)加強日常診療、檢查檢驗、急診急救、院內(nèi)感染控制、深靜脈血栓預(yù)防等醫(yī)療服務(wù)過程的安全管理，同時做好診療信息的保護與應(yīng)急處置。三是優(yōu)化患者安全管理機制，要求醫(yī)療機構(gòu)健全常態(tài)化管理體系，完善不良事件報告處理機制，并在機構(gòu)內(nèi)提升安全意識、營造安全文化。

 

　　三、工作要求

 

　　各地衛(wèi)生健康行政部門要充分發(fā)揮主管部門的統(tǒng)籌指導(dǎo)作用，將保障患者安全工作作為《行動計劃》的重要內(nèi)容推進，運用系統(tǒng)管理方法，加強頂層設(shè)計和制度建設(shè)，將好的經(jīng)驗做法及時轉(zhuǎn)化為政策要求，不斷夯實患者安全管理基礎(chǔ)。醫(yī)療機構(gòu)要落實患者安全管理主體責(zé)任，將患者安全納入醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)院管理制度體系，加強組織領(lǐng)導(dǎo)、健全管理體系、明確責(zé)任人員、分解工作任務(wù)、定期開展自查自糾，聚焦重點部門、重點環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域，以問題為導(dǎo)向開展改進工作，將工作落到實處。同時，各地衛(wèi)生健康行政部門和醫(yī)療機構(gòu)要共同營造良好氛圍，做好宣傳推廣，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員和社會各界參與行動的積極性，進一步鞏固患者安全意識，構(gòu)建“政府主導(dǎo)-醫(yī)院主體-社會協(xié)同-患者參與”的患者安全多元共建共治新格局。