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遼寧搭建監(jiān)測平臺解決藥品短缺之“渴”摘要:
醫(yī)藥網(wǎng)10月31日訊 藥品供應及時充足與否直接關切臨床救治和患者治愈度。解決藥品短缺之“渴”,需“送炭”之舉應對燃眉之急,更需建立長效機制保障供應。
記者調查了解到,遼寧以醫(yī)療機構需求為導向,建立了短缺藥品監(jiān)測預警、聯(lián)動保障機制,對藥品短缺及時預警,采取有效應對措施,讓短缺藥不再臨床“短命”。
建立20個配送企業(yè)哨點 第一時間掌握藥品短缺信息
2016年3月,遼寧依托遼寧省藥品和醫(yī)用耗材集中采購平臺,研發(fā)遼寧省短缺藥品監(jiān)測預警和供應保障系統(tǒng)并上線運行,全省各級衛(wèi)生計生行政部門、所有參加藥品集中采購的醫(yī)療衛(wèi)生機構,均可通過平臺上報短缺藥品信息,亦可查詢相關信息。
據(jù)遼寧省衛(wèi)計委介紹,遼寧省短缺藥品監(jiān)測預警和供應保障系統(tǒng)中,遼寧省衛(wèi)計委從生產企業(yè)、配送企業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生機構三個方面開展藥品短缺信息的采集和監(jiān)測,實現(xiàn)省內各級公立醫(yī)療機構監(jiān)測全覆蓋,同時設立20個藥品配送企業(yè)監(jiān)測哨點。
遼寧省衛(wèi)計委藥械處處長張強說:“起初監(jiān)測點只設在醫(yī)院,要求一旦發(fā)現(xiàn)藥品短缺現(xiàn)象提前一個月匯報。后來我們發(fā)現(xiàn),藥品配送企業(yè)比醫(yī)院早近一個月發(fā)現(xiàn)短缺情況,就增加了配送企業(yè)監(jiān)測哨點。”
遼寧省醫(yī)藥對外貿易有限公司是哨點之一。公司副總經理張杰表示,一旦藥品因各種原因出現(xiàn)原料停產、進口難等問題,供應廠家會第一時間告訴配送企業(yè),配送企業(yè)通過系統(tǒng)上報衛(wèi)計委并通知相關醫(yī)院,藥品管理部門和使用部門調配送藥、尋找替代藥。“2017年治療甲狀腺疾病的進口藥優(yōu)甲樂一度告急,我們通過系統(tǒng)及時了解各醫(yī)院實際用量,保障基本需求并留出機動庫存,保證了臨床用藥。”
“在此監(jiān)測機制建立前,藥品供應多憑以往數(shù)據(jù)及經驗,對藥品消耗變化不敏感,反饋滯后。”遼寧省腫瘤醫(yī)院藥品庫房負責人劉碩表示,短缺藥品監(jiān)測機制建立后,藥品消耗和庫存等信息得以實時反饋,有關部門、配送企業(yè)、醫(yī)療機構三方聯(lián)動、信息互通,提高了藥品供應保障力度和效率。
動態(tài)管理信息庫 對102個藥品進行預警
國藥控股沈陽有限公司政府事務部經理喻雪蓮表示,遼寧搭建短缺藥品監(jiān)測平臺前,發(fā)現(xiàn)藥品短缺往往是在醫(yī)療機構已經藥品緊張甚至無藥可用時,有一定滯后性。“過去醫(yī)療機構出現(xiàn)藥品短缺沒有統(tǒng)一解決途徑,經營企業(yè)和生產企業(yè)也往往處于被動局面。”
遼寧建立三級響應機制,根據(jù)藥品短缺原因、短缺程度、影響范圍等情況,實現(xiàn)縣、市、省分級響應、逐級應對,每季度向醫(yī)療衛(wèi)生機構和社會發(fā)布一次《遼寧省藥品短缺預警預報》,建立遼寧省短缺藥品信息庫,實行動態(tài)管理,對102個藥品進行了預警。
根據(jù)藥品浮動采購情況,遼寧建立了短缺藥品供應保障工作會商聯(lián)動機制和省、市兩級易短缺藥品會商指導專家組,通過協(xié)商調劑、市場撮合、邀請招標、聯(lián)動調整、臨時采購、定點生產等措施,綜合應對藥品短缺狀況。
目前,遼寧已協(xié)商調劑供應藥品154個、對臨床必需的23種短缺藥品進行邀請招標、對35種短缺藥品開展市場撮合議價、對1種短缺藥品實行定點生產、批準臨時采購藥品4種,并將易短缺藥品納入遼寧省醫(yī)藥儲備,每半年進行一次動態(tài)調整。“通過預警機制,有關部門提前與生產企業(yè)取得聯(lián)系,了解藥品生產供應情況,尋找穩(wěn)定貨源,保障易短缺藥品供應。”喻雪蓮說。
24家生產企業(yè)因違規(guī)被約談 建議制定原料生產引導政策
沈陽醫(yī)學院附屬沈洲醫(yī)院藥劑科主任盧熠表示,短缺藥品常出現(xiàn)在臨床搶救藥品、醫(yī)院使用量較小的藥品,有臨床必需、用量小、市場供應不穩(wěn)定等特點。“短缺藥品雖占總體藥品使用比例較小,但大部分是國家基本藥物,價格較低,若無法保障供應,可能影響患者搶救或治療效果。”
為保障供應,遼寧建立違約企業(yè)約談制度和醫(yī)藥銷售誠信不良記錄,已對24家藥品生產企業(yè)、2家配送企業(yè)進行了約談;對不能按議定價格及時、足額供貨的25家生產企業(yè)給予警告處理;將4家生產企業(yè)納入醫(yī)藥購銷誠信重點監(jiān)控名單;將2家生產企業(yè)納入醫(yī)藥購銷誠信不良記錄;對15家配送企業(yè)中止配送資格。
盧熠等業(yè)內人士建議,在目前短缺藥品定點生產、國家和省兩級儲備的基礎上,醫(yī)院結合實際情況,并按照臨床使用趨勢預判,訂購一定時間內所需的易短缺藥品。同時,為避免藥品原料漲價或產量不足造成藥品短缺,建議對短缺藥品的原料生產制定一些引導政策,以保證短缺藥原料的來源穩(wěn)定。
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