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4+7下,藥品市場全面洗牌,大批藥企要淘汰!

發(fā)布時間: 2018-12-24 0:00:00瀏覽次數(shù): 791
摘要:
  醫(yī)藥網(wǎng)12月24日訊 有行業(yè)消息顯示,近日,相關(guān)部門就“4+7帶量采購”再次發(fā)表公開講話,其中特別提到,“4+7,不希望一味跟風(fēng)”。
 
  ▍4+7,一味跟風(fēng)不可取
 
  關(guān)于4+7會不會在其他省份和城市迅速推開,目前存在兩種猜測,一種是價格和模式一起聯(lián)動,11個試點城市所涉及的省份、京津冀地區(qū)、安徽福建等醫(yī)改明星省份可能優(yōu)先開始聯(lián)動。
 
  一種是4+7試點城市的藥品采購還沒有開始,既然是試點就可能存在這樣、那樣的問題,必須留有一定的試錯空間,可行性還需要進一步的檢驗,應(yīng)該不會操之太急。
 
  相關(guān)人士在一次會議上明確表示,“4+7 ,我不希望一味的跟風(fēng),因為改革需要一個相對比較安定的環(huán)境,同時也不希望在這個基礎(chǔ)上再出新政,再降一次價。”
 
  可見,就4+7的后續(xù)跟進,僅靠跟風(fēng)是不夠的。此外,該部門還就目前大部分藥企比較擔(dān)心的幾個問題做出了回應(yīng)。
 
  ▍4+7集采并非完全限制競爭
 
  不少藥企,尤其是手上有不少過一致性評價品種的藥企比較擔(dān)心4+7集采的單一中標(biāo)、獨家配送問題,因為這一規(guī)定意味著相關(guān)藥企一旦落標(biāo),可能面臨著無法收回龐大的做一致性評價的成本問題。
 
  此外,對于中標(biāo)的不確定性導(dǎo)致的藥企對于自身以年度為單位安排生產(chǎn)、經(jīng)營活動的不可預(yù)測性,以及隨之帶來的成本風(fēng)險,不少藥企也非常擔(dān)心。
 
  對此,相關(guān)方面專業(yè)人士表示,市場仍發(fā)揮決定性作用,他舉例到,此次帶量采購的量只占試點城市公立醫(yī)院60%的份額,而試點城市的份額又只占中國藥品使用量的30%,在40%與70%的范圍里,讓真正的市場機制,發(fā)揮作用。
 
  ▍藥品市場大洗牌
 
  此前,國家醫(yī)保局在關(guān)于國家組織藥品集中采購試點答記者問提到,我國藥品市場競爭不足的現(xiàn)狀。
 
  試點辦負(fù)責(zé)人指出,我國仿制藥質(zhì)量水平總體偏低,難以與原研藥在同一水平上公平競爭,部分原研藥品種價格長期明顯高于周邊國家和地區(qū),“專利懸崖”遲遲未在中國發(fā)生。
 
  該負(fù)責(zé)人一句話點出了我國藥品市場存在的幾個問題,一是優(yōu)質(zhì)仿制藥缺乏,二是原研藥價格偏高。
 
  而一致性評價是解決這兩大問題的重要舉措,也是國家開展藥品集采的必要前提,甚至該領(lǐng)導(dǎo)進一步說,優(yōu)質(zhì)仿制藥將重塑我國藥品市場。
 
  首先,改變劣幣驅(qū)逐良幣的市場現(xiàn)象,其次提高產(chǎn)業(yè)集中度,加快藥品企業(yè)之間的兼并重組,最后自然淘汰一批不適宜市場形勢的企業(yè)。
 
  ▍優(yōu)質(zhì)仿制藥占領(lǐng)市場
 
  一些藥企考慮到一致性評價的時間成本、資金成本、技術(shù)門檻,不敢做、不肯做一致性評價,這些藥企無疑在被淘汰的行列。
 
  有相關(guān)人士說到,4+7 可能會帶來企業(yè)的兼并重組,而這恰恰是中國必須解決的生產(chǎn)端的一個重大問題。
 
  他直言,藥企只需要通過公關(guān),就可以打開市場掙錢的時代應(yīng)該已經(jīng)過去了。從某種意義上講,4+7模式可能會使優(yōu)質(zhì)企業(yè)、規(guī)模企業(yè)真正占據(jù)市場。
 
  ▍大批藥企將退出市場
 
  一致性評價工作,國家從呼吁到推動已有幾年。時至今日,仿制藥企業(yè)的表現(xiàn)仍然是呈現(xiàn)出明顯的兩極分化。
 
  一邊是,幾家大公司如火如荼的開展一致性評價工作。據(jù)賽柏藍(lán)獲悉,業(yè)內(nèi)排名前列的藥企,121個品種,一次性拿出10億元左右做一致性評價工作。
 
  一邊是,仍有部分偏遠(yuǎn)地區(qū)的省市在出臺針對藥企做一致性評價的獎勵政策,如一次性獎補300萬,可見,這些地區(qū)的藥企對于做一致性評價、過一致性評價仍然缺乏緊迫感。
 
  盡管如此,一致性評價的特殊地位是確認(rèn)無疑的,如果說4+7藥品集采對于中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是一次風(fēng)暴,而一致性評價就是這次風(fēng)暴的前提。
 
  無論是一致性評價政策,還是藥品集采政策,甚至是即將開展的醫(yī)保支付方式改革政策,這些政策都是國家醫(yī)藥改革頂層設(shè)計下的重要一環(huán),環(huán)環(huán)相扣。
 
  醫(yī)保局試點辦負(fù)責(zé)人也對媒體表示,長期以來,受制度環(huán)境和管理體制的制約,我國藥品集中采購制度盡管問題很多,但是難以實現(xiàn)根本性變革。
 
  2018年,藥品集中采購的制度環(huán)境發(fā)生了積極變化。一是仿制藥一致性評價工作取得明顯進展,部分仿制藥達(dá)到和原研藥質(zhì)量療效一致水平,為公平競爭提供了質(zhì)量基礎(chǔ)。
 
  ▍上萬家藥商,要淘汰一批
 
  中國有上萬家物流企業(yè),在整個銷售端起到了推波助瀾的作用,附著著一系列的利益鏈,這些利益鏈增加了整個社會的無端費用,滋生了一系列的尋租。
 
  從數(shù)據(jù)來看,一個企業(yè)化藥的生產(chǎn)成本,原研藥占10%左右,出廠的費用占終端費用20%左右,中間的費用成本占60%-80%,整個藥品團隊更多的是在做營銷,而不是做制造,這就是中國醫(yī)藥行業(yè)的現(xiàn)狀。
 
  此前醫(yī)保局就國家組織藥品集中采購答記者問時也提出,聯(lián)采辦匯總了11個試點城市的用藥數(shù)量,在采購公告中明確了每個品種的采購量,給藥品生產(chǎn)企業(yè)明確的預(yù)期,有利于其根據(jù)采購量自主報價申報,杜絕“帶金銷售”現(xiàn)象。
 
  相關(guān)方面表示,希望通過4+7帶量采購,促進一批不合格企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)關(guān)閉,提高醫(yī)藥市場、醫(yī)藥生產(chǎn)、醫(yī)藥物流的集中度。
 
  此外,他還透露招采價格或趨同醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn),其表示醫(yī)保局的成立,可以將招采、價格、醫(yī)保合為一體,避免政出多門。