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國家藥監(jiān)局:加強疫苗批簽發(fā)與現(xiàn)場檢查相結合摘要:
醫(yī)藥網(wǎng)3月12日訊 3月11日,在“十三屆全國人大二次會議新聞中心記者會”上,國家藥品監(jiān)督管理局局長焦紅針對保障疫苗安全問題回應了記者的提問。
焦紅表示,“我們要進一步加強和完善疫苗批簽發(fā)制度,更加強調(diào)疫苗的批簽發(fā)與現(xiàn)場檢查相結合,進一步提高疫苗批簽發(fā)的能力和水平,也通過與現(xiàn)場檢查的結合,進一步督促和指導企業(yè)提高對產(chǎn)品風險管控的能力。”
走向法制化,落實兩個責任
焦紅表示,“市場監(jiān)管總局、國家藥監(jiān)局正在推進建立疫苗監(jiān)管的長效機制。目前,在全國人大法工委和司法部的關心支持下,我們會同衛(wèi)健委等相關部門,起草了《疫苗管理法(草案)》(以下簡稱《草案》)。”
《草案》明確提出疫苗是具有戰(zhàn)略性和公益性的,支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結構重組,有針對性地對疫苗實行最嚴格的監(jiān)管。對疫苗的研制、生產(chǎn)、流通、預防接種全過程,提出更加嚴格的要求。對疫苗的違法違規(guī)行為要嚴厲查處,對監(jiān)管的失職瀆職行為,也要嚴肅問責。
目前,《疫苗管理法(草案)》已經(jīng)過全國人大常委會初次審議,并向社會公開征求意見。
焦紅強調(diào),加強疫苗監(jiān)管重點落實兩個責任。督促落實企業(yè)的主體責任和落實部門的監(jiān)管責任。作為疫苗生產(chǎn)企業(yè),應該建立完善的質(zhì)量管理體系,建立產(chǎn)品安全追溯體系,落實疫苗產(chǎn)品風險報告制度,保證疫苗產(chǎn)品質(zhì)量。作為監(jiān)管部門,要進一步明晰監(jiān)管部門的事權和監(jiān)管責任,要進一步強化省級藥品監(jiān)督管理部門對生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)場檢查。國家藥品監(jiān)督管理局將在屬地管理的基礎上,強化巡查和抽查,一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)的,要嚴肅查處。
焦紅也指出,監(jiān)管部門還是要進一步加強監(jiān)管隊伍建設,提高能力水平。要建立國家和省兩級專職檢查員隊伍,加強檢查員的管理和培訓,最終目的是提高發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平,保障公眾的健康,讓公眾對我們的疫苗更加有信心。
國民免疫屏障靠自主研發(fā)
疫苗在保護人類健康方面的影響是巨大的,疫苗使人類在面對傳染病的威脅時,首次化被動為主動,在降低死亡率和提高人均預期壽命方面發(fā)揮了不可替代的作用。
在疫苗沒有出現(xiàn)之前,傳染病的發(fā)病率和死亡率都很高。如天花,在20世紀60年代前導致1000萬人死亡。為保護公眾健康,我國從1978年開始實施計劃免疫,實施40年來全國疫苗可預防疾病降至歷史最低水平,我國依賴國產(chǎn)疫苗建立了免疫屏障,有效地控制了疫苗可預防疾病的傳播。
2000年,中國通過無脊灰的證實;推廣新生兒乙肝疫苗接種后,小于5歲兒童乙肝病毒表面抗原攜帶率從1992年的9.67%降至2014年的0.32%。乙肝表面抗原攜帶者與1992年相比下降了97%;2017年麻疹發(fā)病數(shù)不到6000例(最高年份1959年超過900萬例);白喉在2006年后沒有報告病例(最高年份1960年15萬余例);2017年流腦發(fā)病數(shù)不到200例(最高年份1967年曾報告304萬例);2017年乙腦發(fā)病數(shù)1000余例(最高年份1971年報告乙腦近20萬例)。
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