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8大品種吞七成采購量!第二輪帶量采購價格懸崖來臨?

發(fā)布時間: 2019-12-31 0:00:00瀏覽次數(shù): 593
摘要:
  醫(yī)藥網(wǎng)12月31日訊 12月29日,上海陽光醫(yī)藥采購網(wǎng)發(fā)布《國家組織藥品集中采購和使用聯(lián)合采購辦公室關(guān)于發(fā)布<全國藥品集中采購文件(GY-YD2019-2)>的公告》(簡稱《公告》),第二批國家組織藥品集中采購和使用工作正式拉開序幕。《公告》內(nèi)容不僅公布了新一輪33個品種的正式入圍名單,而且按照此次帶量采購的工作部署,采購范圍將直接覆蓋全國31個省份。
 
  一次招采全國同步
 
  行業(yè)普遍認(rèn)為,與首輪帶量采購規(guī)定的獨(dú)家中標(biāo)以及帶量采購擴(kuò)容中要求的最多3家中標(biāo)不同,此次入圍中標(biāo)企業(yè)數(shù)量大大提高,但每一家中標(biāo)企業(yè)平均分得的中標(biāo)份額可能下降,這必然進(jìn)一步考驗企業(yè)成本壓力;同時,因為設(shè)置了“最高有效申報價”,相當(dāng)于為企業(yè)報價設(shè)置了“天花板”,價格懸崖不可避免。
 
  第二批集中帶量采購選擇了33個品種,覆蓋糖尿病、高血壓、抗腫瘤和罕見病等治療領(lǐng)域,涉及100多家醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)。根據(jù)各聯(lián)盟地區(qū)報送的數(shù)據(jù),此次采購量基數(shù)為124億片(袋/支),各品種的約定采購量為采購量基數(shù)的50%~80%,根據(jù)中選企業(yè)數(shù)量確定。
 
  回顧去年12月完成的首輪“4+7”帶量采購,共有31個品種被納入集采范圍,最終確認(rèn)25個品種中選,阿莫西林、阿奇霉素、阿法骨化醇、曲馬多、卡托普利、阿奇霉素注射液6個品種最終棄標(biāo)。
 
  此次33個品種中,上一輪棄標(biāo)的阿莫西林、阿奇霉素等再次被納入。除此之外,此次名單還納入了阿卡波糖、格列美脲等口服降糖藥物,安立生坦片等高血壓藥物,替吉奧等抗癌藥,以及阿奇霉素、甲硝唑、克林霉素、莫西沙星、頭孢拉定等多個抗生素品種。
 
  值得關(guān)注的是,第二批集中帶量采購堅持“4+7”試點及擴(kuò)圍的基本原則、主要政策和組織操作模式,并進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)則,推進(jìn)藥品集中帶量采購制度的常態(tài)化,不再選擇部分城市試點,一次招采即在全國同步實施。
 
  業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,從此次發(fā)布的品種名單和采購量情況來看,阿卡波糖、替吉奧、阿奇霉素、坎地沙坦酯、奧美沙坦酯、莫西沙星、阿比特龍、注射用紫杉醇等8個品種,合并劑型之后的約定采購量已經(jīng)超過此次整體采購量的七成,此次帶量采購的成敗盡系于此,值得重點關(guān)注。
 
  市場競爭趨于復(fù)雜
 
  去年年底,首批“4+7”藥品帶量采購工作啟動,在北京、天津、廣州等11個城市(簡稱“4+7”城市)進(jìn)行試點,25個中標(biāo)藥品平均降價幅度為52%。今年9月起,中標(biāo)藥品從11個試點城市向全國擴(kuò)容,25個中標(biāo)藥品在原來的降價基礎(chǔ)上平均再降25%。
 
  根據(jù)此次集采方案,全國實際中選企業(yè)為1家的,可獨(dú)占首年約定采購量計算基礎(chǔ)的50%;全國實際中選企業(yè)為2家的,可共分首年約定采購量計算基數(shù)的60%;全國實際中選企業(yè)為3 家的,采購量為首年約定采購量計算基數(shù)的70%;全國實際中選企業(yè)為4家及以上的,則將分享首年約定采購量計算基數(shù)80%的市場。
 
  某企業(yè)政府事務(wù)部負(fù)責(zé)人表示,多家中標(biāo)猶如硬幣兩面,一方面可以保障在價格與供應(yīng)之間得到一定程度的平衡;另一方面,競爭的激烈程度也可能有所減弱,企業(yè)可能以較小的降價獲得巨大的市場。“市場競爭還是非常復(fù)雜,即使對于競爭格局良好的品種,仿制藥一致性評價推進(jìn)和采購周期不斷壓縮,快速卷入新進(jìn)入廠家的局面同樣會造成競爭壓力。”
 
  事實上,在第一批“4+7”帶量采購中,時勢已經(jīng)逼迫小企業(yè)別無選擇,唯有以極低的價格競爭險中求勝,與之形成對比,大企業(yè)考慮的因素則更為復(fù)雜,采購報價也相對較為保守,有的企業(yè)也因此付出了慘痛的市場代價。
 
  伴隨帶量采購擴(kuò)面效應(yīng)逐步發(fā)酵,客觀現(xiàn)實將令醫(yī)藥市場更加變化莫測。從此前的價格競爭中,巨大的品種格局變化就可見一斑:以阿托伐他汀鈣片為例,10mg的中標(biāo)價格分別為齊魯制藥的0.12元/片、興安藥業(yè)的0.13元/片和樂普的0.32元/片,而在2018年的“4+7”帶量采購中,該品種的中標(biāo)價為0.98元/片;再比如重慶藥友的苯磺酸氨氯地平片,在擴(kuò)面結(jié)果中的價格為0.07元/片(5mg),也就是7分錢1片。
 
  按照集中采購工作安排,2020年1月17日將開標(biāo)產(chǎn)生擬中選結(jié)果,全國各地患者將于明年4月用上第二批集中帶量采購中選藥品。半個多月時間,留給市場端決策和謀劃的時間并不算多,最終的結(jié)果拭目以待。