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關注:新一輪醫(yī)保定點機構大檢查“箭在弦上”摘要:
醫(yī)藥網5月7日訊 5月6日,安徽省醫(yī)療保障局官網發(fā)布《安徽在全國率先出臺辦法 解決醫(yī)保監(jiān)管查處基金追回“最后一公里”問題》的消息(簡稱《辦法》),明確將打擊欺詐騙保、維護基金安全作為首要政治任務,積極解決醫(yī)保監(jiān)管查處基金追回的“最后一公里”問題,全流程規(guī)范監(jiān)管查處應追回基金的認定、繳撥、核算、分配、使用等工作。
自今年4月國家醫(yī)保局正式掛網《國家醫(yī)療保障局行政執(zhí)法事項清單(2020年版)》,全國多地近期紛紛以專項治理的方式“亮劍”,向各種醫(yī)保違法違規(guī)行為“開刀”,從5月開始持續(xù)至年底,開展醫(yī)保違法違規(guī)行為專項治理工作,新一輪定點機構全覆蓋檢查已經箭在弦上。
醫(yī)保違規(guī)“零容忍”
打擊欺詐騙保要“零容忍、常態(tài)化”,醫(yī)保監(jiān)管利劍“永遠在路上”。對已經查實的應追回基金,如不能“完璧歸趙”,醫(yī)藥機構或個人就會存在僥幸心理,就難以穩(wěn)住醫(yī)保監(jiān)管的持續(xù)高壓強勁態(tài)勢。
為此,安徽省醫(yī)療保障局堅持問題導向,在充分調研的基礎上,會同省財政廳研究制定《辦法》,該《辦法》圍繞監(jiān)管查處基金追回的全流程規(guī)范管理,通過界定范圍、明確程序、統(tǒng)一核算、原路回籠、規(guī)范使用、推動共管等措施,做到應追必追、及時足額、精準歸集。
值得注意的是,《辦法》提出,醫(yī)保部門在實施監(jiān)管行為中發(fā)現(xiàn)定點機構存在違法違規(guī)騙取套取醫(yī)?;鹎樾危罁?strong>法規(guī)、定點協(xié)議等規(guī)定進行查處認定的基金,都應如實追回,不僅涵蓋職工和居民的基本醫(yī)保基金,還拓展大病保險、醫(yī)療救助、長期護理等險種基金,全面覆蓋醫(yī)保部門主管的各類險種基金。
同時,《辦法》要求,被追回的基金應按入賬年度統(tǒng)一歸集統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)保統(tǒng)籌基金,按照醫(yī)保統(tǒng)籌基金規(guī)定用于待遇支出,專戶管理、??顚S茫坏糜糜趶浹a醫(yī)療保障部門工作經費開支或擠占挪用于其他方面支出,規(guī)范基金使用范圍和用途,切實維護醫(yī)?;鸢踩暾?;并且鼓勵和引導醫(yī)藥機構自查自糾,推動形成醫(yī)?;瘕R抓共管的“大監(jiān)管”機制。
事實上,在此之前,國家醫(yī)保局已經正式發(fā)布《國家醫(yī)療保障局行政執(zhí)法事項清單(2020年版)》,明確了16項由國家醫(yī)保局為執(zhí)法主體的行政執(zhí)法事項,不僅打擊騙保等行政執(zhí)法內容,還包括對公立醫(yī)療機構藥品、高值醫(yī)用耗材集中采購行為合規(guī)性的監(jiān)督檢查,對參加藥品采購投標的投標人的違法行為進行監(jiān)督管理等行政檢查工作,以及對定點醫(yī)療機構、定點藥店和參保單位、參保人員進行醫(yī)療保險稽查等。
全鏈條信息“陽光化”
自國家醫(yī)保局成立以來,一直將基金監(jiān)管作為醫(yī)保首要任務。近年來,國家醫(yī)保局會同衛(wèi)健委、公安部、國家藥監(jiān)局聯(lián)合啟動了多次打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項行動,全國各地醫(yī)保部門積極采取現(xiàn)場檢查、非現(xiàn)場檢查、人工檢查與智能監(jiān)控、事先告知與突擊檢查相結合等多樣化檢查方式,全方位開展對定點醫(yī)藥機構履行協(xié)議情況進行嚴格監(jiān)管。
對于分解收費、超標準收費、不合理診療、串換藥品、耗材和診療項目、聚斂盜刷社??ǖ冗`規(guī)違法行為,各地方醫(yī)保監(jiān)管部門統(tǒng)一行動、重拳打擊。截止2019年底,國家醫(yī)保局已進行飛行檢查39組次,完成對30個?。▍^(qū)、市)實地檢查,初步查實違規(guī)金額近2.5億元,被檢查單位主動退回2億余元,實現(xiàn)了對各類欺詐騙保違約違規(guī)行為的高壓震懾,形成了監(jiān)管示范效應。
不僅如此,圍繞藥品價格、招采信用評價、臨床合理用藥監(jiān)管制度建設,醫(yī)保局也在快速推進:
今年4月,山西省醫(yī)保局發(fā)布通知,9月底前全省將對全部定點醫(yī)藥機構開展現(xiàn)場檢查,并進行以醫(yī)保經辦機構和定點醫(yī)療機構為重點的專項治理;河北省醫(yī)保局同樣印發(fā)通知,分推送提醒、實施約談、全面整改三個階段建立定點醫(yī)藥機構醫(yī)療費用指標異常增長預警提醒制度,依托“河北省醫(yī)療保障局交互平臺”,按照機構級別、類別等每季度推送異常指標提醒信息。
除此之外,江蘇、內蒙古等省市醫(yī)保局紛紛發(fā)出通知,對于省內醫(yī)療機構進行飛檢,進一步明確實施藥品分類采購管理,全方位推進藥品陽光采購,深化“醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥”聯(lián)動改革,動態(tài)調整支付標準。
業(yè)內人士指出,伴隨信息化監(jiān)管逐步推進,藥品成本、采購價格、終端使用等信息在醫(yī)保監(jiān)管陽光下將無所遁形。
“從今年國家醫(yī)保局的監(jiān)管工作重點來看,不僅僅是欺詐騙保、合理用藥,包括對藥品價格進行監(jiān)測和成本調查,以及藥品采購投標的投標人的違法行為監(jiān)督,已經得到了更高級別的重視,這將進一步形成監(jiān)管高壓震懾的示范效應。”
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