配送率不達標，272個藥品被記不良記錄，2個被警告！

　　醫(yī)藥網5月15日訊　甘肅省藥品和醫(yī)用耗材集中采購網5月13日發(fā)布了《關于對2020年第一季度藥品中標企業(yè)主體配送情況的通報》（以下簡稱《通報》）。擬對平均配送率在85%以下的272個品規(guī)記不良記錄一次，對納入甘肅省分類管理目錄平均配送率在40%～85%的2個品規(guī)警告一次。涉及企業(yè)如有申訴，可以在2020年5月20日前向甘肅省醫(yī)療保障局價采處遞交材料。

 

 

　　《通報》內容披露，2020年一季度甘肅省有2578個基本藥物品規(guī)、3103個非基本藥物中標品規(guī)參與了網上集中采購，基本藥物平均配送率為98.75%，非基本藥物平均配送率為98.04%。

 

　　其中，基本藥物配送率在85%以上的有2470個品規(guī)，占基本藥物品規(guī)數的95.81%；配送率在85%以下的108個品規(guī)，占基本藥物品規(guī)數的4.19%；其中，納入甘肅省分類管理目錄的品規(guī)其配送率在40%～85%的有2個，占基本藥物品規(guī)數的0.08%。

 

　　非基本藥物配送率在85%以上的有2937個，占非基本藥物品規(guī)數的94.65%；配送率在85%以下的有166個，占非基本藥物品規(guī)數的5.35%；其中，納入甘肅省藥品分類管理目錄的品規(guī)0個。

 

　　根據《甘肅省藥品集中采購誠信管理辦法》（以下簡稱《辦法》）的規(guī)則，實行的是中標品規(guī)及企業(yè)資格淘汰制。采購周期內藥品生產企業(yè)按品規(guī)統(tǒng)計季或半年平均配送率，納入甘肅省急救、短缺、低價和直接掛網藥品目錄的品規(guī)其配送率在40%～85%警告1次，40%以下記不良記錄1次；其余藥品品規(guī)平均配送率在85%以下記不良記錄1次。此次擬被記不良記錄一次的272個品規(guī)是平均配送率在85%以下的，而對納入甘肅省分類管理目錄平均配送率在40%～85%的2個品規(guī)則被警告一次。

 

　　毫無疑問，記不良記錄和警告，對于企業(yè)參與下一輪藥品集采有負面影響。根據《辦法》規(guī)定，同一品規(guī)累積3次不良記錄或通報批評、警告、不良記錄次數之和大于等于10次，取消該品規(guī)的掛網。同一企業(yè)有2個以上（含2個）品規(guī)取消掛網，企業(yè)納入黑名單，該企業(yè)不得參與甘肅省下一輪藥品集中采購活動。僅有一個品規(guī)中標，該品規(guī)3次不良記錄或通報批評、警告、不良記錄之和大于等于12次，取消該品規(guī)的掛網，企業(yè)納入黑名單，該品種不得參與甘肅省下一輪藥品集中采購活動。

 

　　另外，考慮到各省招標平臺的互聯(lián)互通，各省招標部門發(fā)布的停止企業(yè)配送資格、藥企商業(yè)賄賂不良信息轉載等情況的影響未必僅限一地，很難排除影響到其他省份招標的可能性。

 

 

　　其實，通報配送不達標企業(yè)及品規(guī)已是甘肅省藥品和醫(yī)用耗材集中采購網的常態(tài)。

 

　　不過，即使被通報也尚有轉機。參考甘肅省藥品和醫(yī)用耗材集中采購工作領導小組辦公室對2019年第三季度藥品配送有關問題處理方式，對未提出申訴及申訴理由不成立的企業(yè)，維持公布的擬處理意見；對企業(yè)生產線升級、原料受控等客觀原因導致配送率不達標的，降低違約處理層次。

 

　　免于違約處理的可能也同時存在。如屬于醫(yī)療機構訂單有誤、操作超時但實際已配送等情況導致配送率不達標，醫(yī)院出具相關證明材料，經重新核算達標后免于違約處理。另外，對備案采購品種、已撤廢或暫停品種、確認超時撤單、系統(tǒng)數據有誤等原因導致配送率不達標，經重新核算達標后也可免于違約處理。

 

　　為此，業(yè)內人士建議，若存在客觀原因，申請撤廢也不失為“舍車保帥”之舉。

 

　　碰巧的是，就在公告發(fā)出的次日（5月14日），甘肅省藥品和醫(yī)用耗材集中采購網掛出《關于對申請撤廢藥品取消中標掛網資格有關事宜的通知（第32批）》。通知披露，有14家企業(yè)的19個藥品因生產線改造、成本上漲、原料短缺、停產等原因提交撤廢申請。根據其中獨家品種——山西晉新雙鶴藥業(yè)有限責任公司兒瀉康貼膜（0.23g），自2019年1月1日以來入庫量0、配送率0%；該品規(guī)撤廢后，醫(yī)療機構可選擇同功能主治替代藥品。而其他18個非獨家品種撤廢后，平臺有同品種中標掛網藥品可保障供應。

 

　　甘肅方面還明確，對此次撤廢品種，鼓勵其他企業(yè)或同類型藥品申請陽光掛網，對性價比優(yōu)于平臺已中標掛網的藥品實行免備案陽光掛網。