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嚴查醫(yī)院亂象,院內(nèi)藥品市場優(yōu)勝劣汰提速!摘要:
醫(yī)藥網(wǎng)6月2日訊 一場全國范圍內(nèi)整治“傍大腿”的定點清理行動將展開。
“為促進醫(yī)療等行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,將會以‘協(xié)和、華山、湘雅、華西、齊魯、同濟’等知名醫(yī)院被冒牌問題為重點,對知名醫(yī)院等機構被冒牌問題在全國范圍內(nèi)開展清理整治,規(guī)范市場主體經(jīng)營行為。”這是國家市場監(jiān)管總局5月29日發(fā)布《關于對知名醫(yī)院等機構被冒牌問題開展清理整治的通知》的最新舉措。通知提出,今年加強對營利性醫(yī)療機構收費行為的監(jiān)督檢查,重點檢查醫(yī)療服務、藥品及醫(yī)用材料未按規(guī)定明碼標價、價格欺詐等價格違法行為。
而年初時,國家衛(wèi)健委則要求醫(yī)療機構建立醫(yī)療服務成本測算和成本控制管理制度、醫(yī)療服務價格調價管理制度、新增醫(yī)療服務價格項目管理制度、價格公示制度等。這些政策將凈化、影響全國101.4萬個醫(yī)療機構的藥品市場的走向。
從嚴遏制不當競爭行為
國家市場監(jiān)管總局發(fā)布的通知特別強調,加強對營利性醫(yī)療機構名稱的規(guī)范管理,對含有“協(xié)和”等知名醫(yī)院名稱相關字詞的企業(yè)名稱,無授權的一律不得登記。要加強對知名醫(yī)院等機構字號的保護。各地市場監(jiān)管部門要主動與全國名稱規(guī)范管理系統(tǒng)對接,進一步完善名稱禁限用字詞庫,及時更新保護知名醫(yī)院等機構相關字詞。
更重要的是得嚴厲打擊醫(yī)療領域不正當競爭行為。通知明確,加大對仿冒混淆、虛假宣傳等不正當競爭行為的打擊力度。堅決查處營利性醫(yī)療機構價格違法行為。加強對營利性醫(yī)療機構收費行為的監(jiān)督檢查,重點檢查醫(yī)療服務、藥品及醫(yī)用材料未按照規(guī)定明碼標價、價格欺詐等價格違法行為。嚴肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告行為。重點加大廣告監(jiān)測力度依法從嚴查處。
如果說前面是從醫(yī)療行為入手治理亂象,那么河北省醫(yī)保局發(fā)布的《關于建立定點醫(yī)藥機構醫(yī)療費用指標異常增長預警提醒制度的通知》則是從支付端規(guī)范診療費用。河北醫(yī)保局通過醫(yī)療監(jiān)管大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),對醫(yī)療費用的各指標進行實時監(jiān)控,包括醫(yī)用總費用是否同比或環(huán)比超過150%;同一通用名藥品只采購價格高的、不采購價值低的;藥品(同通用名同規(guī)格)、醫(yī)用耗材采購價較高的。目前,已有知名大三甲被發(fā)問詢函。這足以看出醫(yī)保局對查藥費的決心。
據(jù)悉,不僅是從藥品、醫(yī)用耗材的院內(nèi)使用環(huán)節(jié),從進院、準入招標,國家醫(yī)保局還要開啟公立醫(yī)院整頓,嚴查帳簿等。前不久,國家醫(yī)保局發(fā)布了行政執(zhí)法事項清單(2020年版),這些舉措明確了國家醫(yī)保局制定藥品、醫(yī)用耗材的招標采購政策并監(jiān)督實施,藥品、醫(yī)用耗材進入醫(yī)院將更加規(guī)范。
萬億市場增速放緩
《2019年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》數(shù)據(jù)顯示,全國共有醫(yī)療衛(wèi)生機構101.4萬個,與2018年比較,全國醫(yī)療衛(wèi)生機構由100.4萬個增至101.4萬個,共增加約9489個。《醫(yī)藥經(jīng)濟報》記者注意到,這些增量中醫(yī)院增加約2000個,且基本上為民營醫(yī)院,民營醫(yī)院達到2.2萬個。
一旦院內(nèi)市場啟動清理程序,用藥市場勢必會發(fā)生結構性調整。
米內(nèi)網(wǎng)最新數(shù)據(jù)顯示,2019年中國公立醫(yī)療機構終端藥品銷售額13759.4億元,同比增長4.14%,增速持續(xù)放緩。其中化學藥銷售額10929.22億元,同比增長5.77%;中成藥銷售額2830.18億元,同比下滑1.7%。近年來受醫(yī)保政策調整、醫(yī)院合理用藥政策逐步細化等影響,口服中成藥市場增速持續(xù)放緩,中藥注射劑市場下滑明顯,整個中成藥市場在2019年首次出現(xiàn)負增長。而化學藥領域,受國家?guī)Я坎少彙⒅攸c監(jiān)控、限抗限輸?shù)日哂绊懀?019年中國公立醫(yī)療機構終端Top 20品牌名單及排名均出現(xiàn)變化。奧司他韋、重組人生長激素、硝苯地平躋身2019年Top 20品牌,2018年上榜的氨氯地平、氯吡格雷則出局。因此整個化學藥市場競爭在院內(nèi)仍然會激烈。
讓臨床用藥更合理,這是政策導向。寧夏在5月初發(fā)布“合理檢查、合理用藥、合理治療”專項整治行動實施方案,明確在醫(yī)療機構嚴查開單提成、商業(yè)目的統(tǒng)方,收受藥品、企業(yè)支持的學術活動和會議,大處方,抗菌藥、自費藥品、輔助用藥臨床應用等情況。有市場人士稱,雖整治在醫(yī)療領域,但作用力也會傳導至上游藥品供應鏈。“抗菌藥藥物、自費藥品、輔助用藥的臨床應用是重點整治領域,包括是否存在開單提成、商業(yè)目的統(tǒng)方情況,將來政策協(xié)同網(wǎng)越織越密,包括處方外流,院內(nèi)藥品市場外溢的可能性會進一步增加。”
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