重磅！大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃調(diào)整出爐

　　醫(yī)藥網(wǎng)8月4日訊　7月31日，國(guó)家衛(wèi)健委印發(fā)關(guān)于調(diào)整2018—2020年大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃的通知（國(guó)衛(wèi)財(cái)務(wù)函〔2020〕315號(hào)，下稱《通知》）。調(diào)整后，2018—2020年甲乙類大型醫(yī)用設(shè)備規(guī)劃12768臺(tái)，其中：甲類大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃281臺(tái)，乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃12487臺(tái)。與原計(jì)劃相比，凈增2671臺(tái)件，并要求各地根據(jù)規(guī)劃調(diào)整情況，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，抓緊研究制訂具體實(shí)施工作方案或工作計(jì)劃，確保規(guī)劃執(zhí)行時(shí)效。

 

　　那么這一規(guī)劃調(diào)整對(duì)各個(gè)區(qū)域醫(yī)療資源有什么影響，筆者這里主要從新增資源增加到哪個(gè)區(qū)域和新增了哪些資源兩方面做一簡(jiǎn)要分析。

 

　　1.甲類大型設(shè)備新增55臺(tái)。包括質(zhì)子治療腫瘤系統(tǒng)、正電子發(fā)射型磁共振成像系統(tǒng)（PET/MR）和高端放射治療設(shè)備三種。除高端放射治療設(shè)備繼續(xù)保持原規(guī)劃新增188臺(tái)不變之外，其余兩種都有增加。質(zhì)子治療腫瘤系統(tǒng)新增6臺(tái)分別配置給華北、華東、東北、西南各1臺(tái)，中南2臺(tái)，之后中南4臺(tái)，華北、華東、西南各3臺(tái)，東北2臺(tái)，西北1臺(tái)。

 

　　正電子發(fā)射型磁共振成像系統(tǒng)（PET/MR）由原計(jì)劃新增28臺(tái)猛增到77臺(tái)，最終達(dá)到82臺(tái)。新增49臺(tái)配置到華北8臺(tái)、東北4臺(tái)、華東20臺(tái)、中南12臺(tái)、西南3臺(tái)、西北2臺(tái)，最終華北規(guī)劃新增28臺(tái)、中南20臺(tái)、華北13臺(tái)，擁有正電子發(fā)射型磁共振成像系統(tǒng)總量的接近四分之三。

 

　　2.乙類大型醫(yī)用設(shè)備新增2616臺(tái)，包括X線正電子發(fā)射斷層掃描儀（PET/CT，含PET）174臺(tái)、內(nèi)窺鏡手術(shù)器械控制系統(tǒng)（手術(shù)機(jī)器人）71臺(tái)、64排及以上X線計(jì)算機(jī)斷層掃描儀（64排及以上CT）1219臺(tái)、1.5T及以上磁共振成像系統(tǒng)（1.5T及以上MR）867臺(tái)、直線加速器（含X刀）243臺(tái)、伽瑪射線立體定向放射治療系統(tǒng)42臺(tái)。

 

　　從上述乙類大型醫(yī)用設(shè)備新增的數(shù)量看，64排及以上X線計(jì)算機(jī)斷層掃描儀（64排及以上CT）1219臺(tái)，1.5T及以上磁共振成像系統(tǒng)（1.5T及以上MR）867臺(tái)名列前兩位，接近乙類大型醫(yī)用設(shè)備新增總量的80%，但從增長(zhǎng)幅度看X線正電子發(fā)射斷層掃描儀（PET/CT，含PET）、內(nèi)窺鏡手術(shù)器械控制系統(tǒng)（手術(shù)機(jī)器人）卻高舉前兩位，增幅均達(dá)46.1%。

 

　　而這樣的“結(jié)果”也“堅(jiān)持”了本次規(guī)劃調(diào)整的目標(biāo)和原則。

 

　　《通知》指出，本次大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃調(diào)整的總體目標(biāo)是進(jìn)一步優(yōu)化大型醫(yī)用設(shè)備配置，促進(jìn)醫(yī)療資源科學(xué)合理布局，適應(yīng)衛(wèi)生健康事業(yè)建設(shè)發(fā)展新形勢(shì)需要，更好地滿足臨床診療、醫(yī)學(xué)研究和人民群眾多層次、多元化醫(yī)療服務(wù)需求，也踐行了《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》規(guī)定：國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)技術(shù)的先進(jìn)性、適宜性和可及性，編制大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)醫(yī)用設(shè)備合理配置、充分共享。

 

　　《通知》指出本次規(guī)劃調(diào)整的主要原則有四：一是統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)供給、推動(dòng)醫(yī)學(xué)技術(shù)加快創(chuàng)新發(fā)展，適應(yīng)人民美好生活需要，決勝全面建成小康社會(huì)。二是充分發(fā)揮大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃管理在衛(wèi)生健康資源調(diào)控中的重要作用，促進(jìn)衛(wèi)生健康資源科學(xué)流動(dòng)、合理布局，與下一輪大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃有序銜接。三是加快新設(shè)備、新技術(shù)臨床應(yīng)用，提升重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治能力，推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)提質(zhì)增效，保障人民群眾醫(yī)療服務(wù)安全。四是支持社會(huì)辦醫(yī)規(guī)范健康發(fā)展，促進(jìn)多元辦醫(yī)格局加快發(fā)展，滿足人民群眾多樣化、差異化、個(gè)性化醫(yī)療服務(wù)需求。

 

　　那么在“支持社會(huì)辦醫(yī)規(guī)范健康發(fā)展”方面，《通知》煞費(fèi)苦心的在“有關(guān)要求”中專列一節(jié)指出，落實(shí)社會(huì)辦醫(yī)配置乙類大型醫(yī)用設(shè)備實(shí)行告知承諾制、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)社會(huì)辦醫(yī)配置乙類大型醫(yī)用設(shè)備實(shí)行備案制等改革要求，支持社會(huì)辦醫(yī)配置大型醫(yī)用設(shè)備。但實(shí)際上每每當(dāng)政府部門出臺(tái)增加配置規(guī)劃時(shí)，社會(huì)辦醫(yī)機(jī)構(gòu)總是擔(dān)心有限的醫(yī)療資源被更多地?cái)D占，實(shí)際上這一次也一樣，期待地方政府衛(wèi)生健康行政部門在落實(shí)規(guī)劃配置時(shí)能給社會(huì)辦醫(yī)留更多的生存與發(fā)展空間，將“支持社會(huì)辦醫(yī)規(guī)范健康發(fā)展”落實(shí)到具體規(guī)劃里。