四川發(fā)布最新藥品集采文件 地方量采備受關注

　　醫(yī)藥網(wǎng)9月30日訊　9月28日，四川省醫(yī)保局發(fā)布關于《四川省醫(yī)藥機構藥品集中采購實施方案（征求意見稿）》公開征求意見的公告。

 

　　《征求意見稿》提到，要堅持藥品集中采購方向，實行一個平臺、上下聯(lián)動、分類采購、 動態(tài)調(diào)整，確保藥品質(zhì)量和供應，減輕群眾藥品費用負擔，構建藥品 集中采購新機制。

 

　　實施范圍包括全省公立醫(yī)療衛(wèi)生機構（含參與省集中采購的軍隊醫(yī)療機構）、 醫(yī)保定點社會辦醫(yī)療機構、醫(yī)保定點零售藥店。醫(yī)藥機構和參加藥品招標采購的醫(yī)藥企業(yè)（包括藥品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)，進口藥品全國總代理和藥品上市許可持有人視為藥品生產(chǎn)企業(yè)）及其他相關當事人。

 

　　主要從帶量采購、價格聯(lián)動采購、備案采購三方面作出詳細的規(guī)定。

 

　　相信大家對帶量采購的內(nèi)容是最關注的。《征求意見稿》明確，國家統(tǒng)一組織集中帶量采購的，執(zhí)行國家規(guī)定。省級帶量采購規(guī)定如下：

 

　　（1）藥品范圍。將質(zhì)量療效確切、臨床用量較大、采購金額較 高、競爭較為充分的藥品分步納入帶量采購范圍。具體采購品種按相 應規(guī)則遴選確定。

 

　?。?）入圍標準。包括質(zhì)量入圍標準和供應入圍標準。質(zhì)量入圍 標準包括藥品臨床療效、不良反應、質(zhì)量抽驗抽查情況等。供應入圍 標準包括醫(yī)藥企業(yè)的原料藥來源、生產(chǎn)能力、市場信譽、信用評價結(jié) 果、供應穩(wěn)定性等。

 

　?。?）約定采購量。全省參與集中采購的醫(yī)藥機構根據(jù)臨床實際

 

　　需求、用藥趨勢和使用管理要求等上報預采購數(shù)量，在報量基礎上， 結(jié)合相關藥品近年歷史采購量，按一定比例確定約定采購量。

 

　?。?）采購形式。在質(zhì)量優(yōu)先、價格合理、保障供應的前提下， 通過公開競價、談判議價等方式確定中選企業(yè)和中選價格。

 

　　對于帶量采購藥品，《征求意見稿》要求，醫(yī)療機構在采購周期內(nèi)，每年按照確定的約定采購量與醫(yī)藥企業(yè)簽訂帶量購銷合同，按照中選價進行采購、銷售， 不得二次議價。同時，應優(yōu)先使用中選藥品，并在合同周期內(nèi)完成約定采購量。

 

　　在藥品配送方面，藥品生產(chǎn)企業(yè)可直接配送，也可在省藥械采購平臺備案的藥品 經(jīng)營企業(yè)中，自主選定有配送能力、信譽度好的企業(yè)開展配送。原則上急救藥品配送不超過8小時，一般藥品配送不超過48小時。

 

　　在貨款結(jié)算方面，各醫(yī)藥機構在藥品交貨驗收合格30天內(nèi)必須將貨款支付給監(jiān)管賬戶，監(jiān)管賬戶收到貨款后按時支付給醫(yī)藥企業(yè)。

 

 

　　說到省級帶量采購，應該是業(yè)界近日非常關注的內(nèi)容。

 

　　近日，賽柏藍從權威人士方面確認，廣東近期將啟動500個品種帶量采購工作，目前還在研究各項細節(jié)。

 

　　根據(jù)此前獲取的信息，500個品種帶量采購，將覆蓋化學藥、生物制劑、中成藥。國家沒有開展帶量采購的品種，由各省組織開展。預計2021年250個，2022年完成500個品種的帶量采購；

 

　　賽柏藍根據(jù)已完成的國家?guī)Я坎少徑Y(jié)果梳理發(fā)現(xiàn)，國家?guī)Я坎少彽谝慌?5個品種、第二批32個品種、第三批56個品種（共113個品種）已在500個要帶量采購的品種名單之內(nèi)。按照進度，2021年要覆蓋250個品種，2022年要全覆蓋。也就是說2020年將會有137個品種進入省級帶量采購，而品種遴選將是采購金額排名靠前的藥品。

 

　　大家印象最深刻的應該是三明聯(lián)盟。目前，三明聯(lián)盟已經(jīng)覆蓋16省25市、4個國家醫(yī)改試點縣的722家醫(yī)療機構，市場規(guī)?？捎^。并且聯(lián)盟的版圖仍在不斷的進行擴張，影響范圍也在不斷的蔓延。

 

　　除了其覆蓋范圍，大家應該更關注三明聯(lián)盟的降價。今年4月，三明市醫(yī)療保障局公布了三明聯(lián)盟非一致性評價藥品帶量采購結(jié)果，7個品種大降價。

 

　　據(jù)悉，三明聯(lián)盟本次采購的中標價格，與所有參與集采城市在用仿制藥采購價格相比，總體平均降幅69.52%，單品種最大降幅91.63%；與三明市采購價格相比，平均降幅49.83%，最大降幅72.84%。

 

　　在今年3月，中共中央、國務院發(fā)布《關于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》明確要求，深化藥品、醫(yī)用耗材集中帶量采購制度改革。堅持招采合一、量價掛鉤，全面實行藥品、醫(yī)用耗材集中帶量采購。以醫(yī)保支付為基礎，建立招標、采購、交易、結(jié)算、監(jiān)督一體化的省級招標采購平臺，推進構建區(qū)域性、全國性聯(lián)盟采購機制，形成競爭充分、價格合理、規(guī)范有序的供應保障體系。

 

　　可見，無論是國家?guī)Я坎少?，還是各地聯(lián)盟帶量采購，未來都會成為藥品集中采購的主流，也是藥企應該重點關注的。