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全國藥品共享價(jià)格數(shù)據(jù)表正在制定中,擬盡快下發(fā)!摘要:
醫(yī)藥網(wǎng)10月16日訊 10月15日,國家醫(yī)保局官網(wǎng)發(fā)布《對十三屆全國人大三次會議第4696號建議的答復(fù)》,對“完善醫(yī)保跨省異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算工作的建議”予以答復(fù)。
其中,披露了備受關(guān)注的國家醫(yī)療保障信息平臺的進(jìn)展:目前通過醫(yī)療保障信息平臺的藥品和醫(yī)用耗材快速集采功能模塊系統(tǒng)建成全國統(tǒng)一的藥品集中采購信息庫,已收集2019年全國各省、各醫(yī)院藥品交易價(jià)格和交易量,現(xiàn)正制定全國共享價(jià)格數(shù)據(jù)表,擬盡快完成后發(fā)各省,為開展價(jià)格聯(lián)動(dòng)工作提供數(shù)據(jù)。
信息化一盤棋布局成形
“全國醫(yī)保信息化一盤棋”,可以說是自2018年國家醫(yī)保局掛牌就已定下的方向。早些時(shí)候醫(yī)保局在對另一則提案答復(fù)中,也對代表們反映的各省招標(biāo)采購平臺建設(shè)不統(tǒng)一,包括平臺信息不共享、平臺歸屬不統(tǒng)一、平臺多而散等問題,答復(fù)重申,要建立全國統(tǒng)一、覆蓋到省的醫(yī)藥招標(biāo)采購平臺。
據(jù)了解,今年9月份國家醫(yī)療保障信息平臺的14個(gè)業(yè)務(wù)子系統(tǒng)已完成初驗(yàn)進(jìn)入試運(yùn)行階段。其中,藥品、醫(yī)用耗材招標(biāo)采購作為醫(yī)療保障的主要職能,將依托該平臺實(shí)現(xiàn)掛網(wǎng)、招標(biāo)、采購、交易、結(jié)算、支付、評價(jià)等全過程服務(wù)管理功能。同時(shí),還將發(fā)揮科學(xué)管理、數(shù)據(jù)監(jiān)測、信息聯(lián)通、政務(wù)服務(wù)、統(tǒng)計(jì)分析及決策支持等功能。目前各省藥品、醫(yī)用耗材的掛網(wǎng)、招標(biāo)、采購、交易、結(jié)算、監(jiān)督管理等基礎(chǔ)功能均已在省級平臺得以實(shí)現(xiàn),且省內(nèi)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)也已基本統(tǒng)一。
而針對備受業(yè)內(nèi)外關(guān)注的價(jià)格數(shù)據(jù)共享問題,醫(yī)保部門采用通過國家平臺實(shí)現(xiàn)信息的傳遞。國家醫(yī)保局在此次答復(fù)中披露,目前依托醫(yī)療保障信息平臺建設(shè)了藥品和醫(yī)用耗材快速集采功能模塊系統(tǒng)(簡稱快采系統(tǒng)),印發(fā)《關(guān)于開展全國藥品和醫(yī)用耗材集中采購數(shù)據(jù)快速采集的通知》(醫(yī)保辦發(fā)〔2019〕49號)開展數(shù)據(jù)快速集采工作。
藥品方面,目前通過快采系統(tǒng)建成全國統(tǒng)一的藥品集中采購信息庫,已收集2019年全國各省、各醫(yī)院藥品交易價(jià)格和交易量,現(xiàn)正制定全國共享價(jià)格數(shù)據(jù)表,擬盡快完成后發(fā)各省,為開展價(jià)格聯(lián)動(dòng)工作提供數(shù)據(jù);在醫(yī)用耗材方面,國家醫(yī)保局也印發(fā)了《關(guān)于開展高值醫(yī)用耗材集中采購數(shù)據(jù)快速采集與價(jià)格監(jiān)測的通知》(醫(yī)保價(jià)采函〔2020〕30號),充分利用醫(yī)用耗材醫(yī)療保障分類編碼,收集全國高值醫(yī)用耗材的交易數(shù)據(jù),建立醫(yī)用耗材明細(xì)交易信息庫,目前正對各省第1批醫(yī)用耗材編碼比對并整理數(shù)據(jù),完成采集數(shù)據(jù)收集和數(shù)據(jù)庫建設(shè)后,擬盡快開展全國價(jià)格聯(lián)動(dòng)等工作。
對此,有行業(yè)人士提醒,在醫(yī)??刭M(fèi)的背景下,全國共享價(jià)格數(shù)據(jù)表的制定,將加劇醫(yī)院終端市場變化。
標(biāo)準(zhǔn)化加速聯(lián)動(dòng)落地
“全國醫(yī)保信息化一盤棋”遠(yuǎn)不只共享價(jià)格數(shù)據(jù)表那么簡單。按照國家醫(yī)保局的規(guī)劃,到2021年底,按照標(biāo)準(zhǔn)全國統(tǒng)一、數(shù)據(jù)省級集中、平臺分級部署、網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋的醫(yī)療保障信息化建設(shè)要求,全國統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺將初步建成,信息實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,全國醫(yī)療保障業(yè)務(wù)經(jīng)辦系統(tǒng)一體化應(yīng)用格局基本形成,公共服務(wù)會更加便捷,醫(yī)療保障治理能力現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提高,將從根本上解決系統(tǒng)分散、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、信息孤島等問題。
分析人士指出,全國平臺的建成將為后續(xù)進(jìn)行更大范圍、更多品種的藥品集采打下基礎(chǔ),隨之而來的是區(qū)域性、全國性聯(lián)盟集采常態(tài)化,藥品價(jià)格下降在所難免。
此外,國家醫(yī)保局推動(dòng)的全國醫(yī)保用藥支付范圍統(tǒng)一進(jìn)展也符合預(yù)期。按照國家醫(yī)保局去年印發(fā)的通知要求,各地須嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)保目錄,不得自行制定目錄或用變通的方法增加目錄內(nèi)藥品,也不得自行調(diào)整目錄內(nèi)藥品的限定支付范圍。對于原省級藥品目錄內(nèi)按規(guī)定調(diào)增的乙類藥品,應(yīng)在3年內(nèi)逐步消化。目前,大部分省份第一批40%品種已經(jīng)消化完成。
據(jù)悉,下一步國家醫(yī)保局將印發(fā)《基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥管理暫行辦法》,指導(dǎo)各省做好增補(bǔ)品種消化工作,逐步統(tǒng)一全國醫(yī)保用藥支付范圍;以《醫(yī)療保障醫(yī)用耗材分類與編碼》為基礎(chǔ),逐步統(tǒng)一全國醫(yī)用耗材的支付范圍;此外,將根據(jù)中央統(tǒng)一部署,完善醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目醫(yī)保管理。
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