青海骨科關(guān)節(jié)談判：參考出廠價及全國最低價、降幅前3名入圍

　　醫(yī)藥網(wǎng)10月27日訊　10月22日，青海省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品醫(yī)用耗材集中采購聯(lián)盟發(fā)布《青海省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購聯(lián)盟骨科關(guān)節(jié)類高值醫(yī)用耗材集中采購公告》，開始對骨科關(guān)節(jié)類高值醫(yī)用耗材進(jìn)行集中采購，采購周期原則上不少于2年。

 

 

　　《采購文件》顯示，青海省骨科關(guān)節(jié)類耗材集中采購目錄包括人工膝關(guān)節(jié)、人工髖關(guān)節(jié)等29個品種，某些品種下又包含多個組件，具體如下：

 

 

　　值得注意的是，本次采購活動基于《青海省2020年藥品和醫(yī)用耗材集中采購工作方案》（青藥采聯(lián)辦〔2020〕4號）文件精神展開，且骨科關(guān)節(jié)類高值耗材符合4號文中提出的應(yīng)進(jìn)行“帶量采購”的醫(yī)用耗材品種特征，而本次公告中卻未透露任何關(guān)于采購量的信息。事實上，2020下半年以來，青海已陸續(xù)完成留置針、輸液器、雙腔起搏器的帶量談判，只有這次沒給出具體量，后續(xù)實施情況還有待明確。

 

 

　　根據(jù)《采購文件》，本次現(xiàn)場議價分兩輪，國產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)分開評審。

 

　　第一輪評審組根據(jù)年生產(chǎn)能力、產(chǎn)品認(rèn)證、假體生存率、生產(chǎn)工藝、年產(chǎn)品銷售額、配送率、售后服務(wù)管理及實施方案等7項評審指標(biāo)進(jìn)行綜合評分，依據(jù)綜合得分排序，國產(chǎn)、進(jìn)口前6家申報企業(yè)進(jìn)入談判議價環(huán)節(jié)（不足6家的全部進(jìn)入）。

 

　　第二輪談判組根據(jù)申報企業(yè)的報價并參考企業(yè)提供的2019年至今青海省醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷售發(fā)票第一票最低價格、全國現(xiàn)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)最低供貨價進(jìn)行談判，議定的價格除以企業(yè)報價形成降幅，最后根據(jù)企業(yè)申報產(chǎn)品的平均降幅情況進(jìn)行排序，從高到低確定入圍廠家（品牌），國產(chǎn)企業(yè)入圍3家，進(jìn)口企業(yè)入圍3家。“申報產(chǎn)品報價表”中企業(yè)需要填寫的信息如下所示：

 

 

　　注：1、同一產(chǎn)品名稱下，同一型號不同規(guī)格但價格相同的產(chǎn)品只填一個報價即可

 

　　2、無2019年至今青海省醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷售發(fā)票第一票最低價格的提供外省2019年至今醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷售發(fā)票第一票最低價格及清單復(fù)印件

 

　　注意，這里決定入圍的平均降幅反映的是“議定價格”與“企業(yè)報價”間差距，所以企業(yè)在報價時符合不高于全國現(xiàn)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)最低供貨價的門檻即可，主要比的是談判后的讓價幅度。另外，青海是繼安徽之后，又一個在議價活動中參考產(chǎn)品出廠價的省份，這一做法曾被評價為“不是沒有中間商賺差價，而是中間商沒有差價賺了”。

 

 

　　在青海之前，全國范圍內(nèi)的膝關(guān)節(jié)/髖關(guān)節(jié)帶量談判已達(dá)6次，包括安徽、江蘇、福建、浙江等四個省級項目和曲靖、黔南州兩個市級項目；而線纜、錨釘、螺釘?shù)绕贩N也在個別地區(qū)存在談判記錄。

 

　　骨科類耗材價值高、用量大，在談判時通常會有較大幅度的降價。以膝關(guān)節(jié)/髖關(guān)節(jié)為例，根據(jù)已公開的談判降幅數(shù)據(jù)統(tǒng)計，目前整體平均降幅約53.43%，最近一次的安徽骨科關(guān)節(jié)類帶量采購，240個產(chǎn)品平均降幅竟高達(dá)81.97%！創(chuàng)下新紀(jì)錄。而其他品種也有明顯降幅，比如：2019年11月，蘇鹽宿聯(lián)盟對帶線錨釘談判后，平均降幅31.98%，最高降幅42.55%；2020年6月，山東威海完成接骨螺釘、線纜等創(chuàng)傷固定類耗材談判，最終整體平均降幅為49.47%，最高降幅71.65%。

 

　　青海這次雖然用的不是“帶量采購”的名義，但據(jù)了解，在統(tǒng)計全國最低供貨價時也是會采集同產(chǎn)品在其他省份帶量采購價格的，這樣一來，很多品種又要刷新下限了。

 

　　附：骨科關(guān)節(jié)類耗材集中采購評分標(biāo)準(zhǔn)