完善落實(shí)評(píng)審評(píng)價(jià)制度 助力公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展

　　醫(yī)藥網(wǎng)8月2日訊　醫(yī)院評(píng)審是政府實(shí)施行業(yè)監(jiān)管，推動(dòng)醫(yī)院不斷加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，完善和落實(shí)醫(yī)院管理制度，是促進(jìn)醫(yī)院高產(chǎn)發(fā)展的重要抓手。2020年底，國(guó)家衛(wèi)生健康委印發(fā)了《三級(jí)醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）》，對(duì)醫(yī)院管理層醫(yī)院評(píng)審工作者提出了新的要求；今年6月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，標(biāo)志著公立醫(yī)院改革進(jìn)入新發(fā)展階段，高質(zhì)量發(fā)展已成為新時(shí)代社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在要求。

 

　　為進(jìn)一步完善我國(guó)醫(yī)院評(píng)審評(píng)價(jià)體系，指導(dǎo)醫(yī)院加強(qiáng)自身建設(shè)和管理，促進(jìn)我國(guó)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，更好地滿(mǎn)足人民群眾醫(yī)療服務(wù)需求，近日，由國(guó)家衛(wèi)生健康委醫(yī)院管理研究所主辦、南昌大學(xué)第一附屬醫(yī)院承辦的“第六屆中國(guó)醫(yī)院評(píng)審評(píng)價(jià)與高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)”在南昌舉辦。本次大會(huì)以“新形勢(shì)、新標(biāo)準(zhǔn)、新思考、新行動(dòng)”為主題，聚焦新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)醫(yī)院管理提出的新要求，精準(zhǔn)把脈評(píng)審的指揮棒，有效運(yùn)用評(píng)價(jià)的風(fēng)向標(biāo)，助力公立醫(yī)院實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

 

 

　　當(dāng)前公立醫(yī)院發(fā)展環(huán)境面臨深刻的變化，對(duì)于如何提升醫(yī)院管理水平和服務(wù)能力，國(guó)家衛(wèi)生健康委醫(yī)院管理研究所所長(zhǎng)葉全富表示，首先是要面對(duì)長(zhǎng)期艱巨的新冠肺炎疫情防控任務(wù)；二是迎接新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)；三是滿(mǎn)足人民群眾多層次、多樣化的醫(yī)療服務(wù)需求。“我們必須牢牢把握公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的方向、目標(biāo)和舉措，洞察、掌握科學(xué)的管理方法和手段，這對(duì)于全面推進(jìn)健康中國(guó)的建設(shè)，具有指揮路燈的作用和意義。”葉全富說(shuō)。

 

　　國(guó)家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局醫(yī)療質(zhì)量與評(píng)價(jià)處處長(zhǎng)馬旭東分享了《我國(guó)醫(yī)院評(píng)審體系建設(shè)與發(fā)展》。馬旭東強(qiáng)調(diào)，醫(yī)院評(píng)審制度具有明確的法律法規(guī)依據(jù)，且醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審辦法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)是由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)制定。在醫(yī)院評(píng)審中，應(yīng)遵循“級(jí)”“等”分離的原則。其次，馬旭東處長(zhǎng)從前置要求、醫(yī)療服務(wù)能力與質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)檢查三部分詳細(xì)介紹了最新版《三級(jí)醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）》。馬旭東處長(zhǎng)認(rèn)為，相比以往的評(píng)審模式，最新評(píng)審模式體現(xiàn)了“全評(píng)審周期數(shù)據(jù)”，且更加注重大數(shù)據(jù)對(duì)PDCA的持續(xù)改進(jìn)。

 

　　國(guó)家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局監(jiān)察專(zhuān)員郭燕紅表示，人民群眾的身體健康是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)涵，更是每一個(gè)人成長(zhǎng)和實(shí)現(xiàn)幸福生活的重要基礎(chǔ)，滿(mǎn)足人民群眾的健康需求，保障人民身體健康，是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本要求和目的。下一步，要緊緊圍繞公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的主題，堅(jiān)持政府對(duì)醫(yī)院評(píng)審和推動(dòng)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的主導(dǎo)，做好以下幾方面的工作：

 

　　一是要優(yōu)化醫(yī)療資源的布局，充分發(fā)揮區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的引導(dǎo)作用。利用醫(yī)院評(píng)審的抓手，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和下沉，使區(qū)域醫(yī)療資源分布與人民群眾健康需求更加適配；二是要加強(qiáng)臨床專(zhuān)科的能力建設(shè)，不斷提高臨床專(zhuān)科能力相關(guān)指標(biāo)，不斷加強(qiáng)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)和醫(yī)療技術(shù)能力；三是要提高科學(xué)管理的水平，堅(jiān)持以人民健康為中心，以建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度為目標(biāo)，不斷提高科學(xué)管理水平，提升運(yùn)營(yíng)效率；四是要大力調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性，充分發(fā)揮科學(xué)管理的引導(dǎo)作用，充分發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員在推動(dòng)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的主觀能動(dòng)性。

 

　　日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2021年重點(diǎn)工作任務(wù)》，加快推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革。談及醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革具體的工作內(nèi)容，國(guó)家衛(wèi)生健康委體制改革司副司長(zhǎng)薛海寧表示，從藥品改革來(lái)看，要繼續(xù)深化藥品耗材的集中采購(gòu)改革，常態(tài)化開(kāi)展藥品耗材的集中單量采購(gòu)，有序擴(kuò)大藥品集中采購(gòu)品種的范圍；同時(shí)也要探索構(gòu)建全國(guó)性區(qū)域性的采購(gòu)聯(lián)盟，形成充分競(jìng)爭(zhēng)價(jià)格合理和規(guī)范有序的一個(gè)網(wǎng)上體系；最后要推動(dòng)科學(xué)合理醫(yī)藥實(shí)施，合理醫(yī)藥監(jiān)測(cè)，促進(jìn)優(yōu)先使用的風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)制度，增強(qiáng)藥物可及性。

 

 

　　醫(yī)院評(píng)審是政府實(shí)施行業(yè)監(jiān)管，推動(dòng)醫(yī)院不斷加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，完善和落實(shí)醫(yī)院管理制度，促進(jìn)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，也是國(guó)際上醫(yī)院管理的通行做法。2020年，國(guó)家衛(wèi)生健康委發(fā)布《三級(jí)醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）》。新版標(biāo)準(zhǔn)的修訂主要體現(xiàn)為4個(gè)方面：融入新頒政策和醫(yī)改要求，體現(xiàn)時(shí)代性；由主觀定性向客觀定量轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)科學(xué)性；梳理整合并簡(jiǎn)化實(shí)地評(píng)審條款，提升操作性；注重借鑒國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)兼容性。

 

　　在“醫(yī)院評(píng)審”和“醫(yī)院評(píng)價(jià)”分論壇上，專(zhuān)家和學(xué)者齊聚一堂，共同就醫(yī)院評(píng)審與醫(yī)院管理進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分享與交流。浙江省醫(yī)療服務(wù)管理評(píng)價(jià)中心主任胡斌春介紹，醫(yī)院評(píng)審要想實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，最關(guān)鍵還是要促進(jìn)常態(tài)化管理，以浙江省醫(yī)管中心為例，醫(yī)管中心堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)制定、推廣和培訓(xùn)，同時(shí)樹(shù)立“以病人為中心”的理念，注重醫(yī)院評(píng)審常態(tài)化管理、信息化管理和持續(xù)改進(jìn)。“為了配合等級(jí)醫(yī)院評(píng)審，浙江自2014年就開(kāi)始進(jìn)行醫(yī)療質(zhì)量管理師培訓(xùn)，通過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，推動(dòng)醫(yī)事服務(wù)能力和醫(yī)院管理水平不斷提升。”

 

　　海南省醫(yī)療管理服務(wù)指導(dǎo)中心主任韋海珠介紹，在醫(yī)院等級(jí)評(píng)審、評(píng)價(jià)工作開(kāi)展及質(zhì)量管理方面，海南注重抓制度建設(shè)，流程建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，形成規(guī)范化醫(yī)院等級(jí)的海南模式，此外，海南還豐富行政內(nèi)涵，改善醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)改相關(guān)工作，把健康扶貧放在考核元素里面。“除了體現(xiàn)評(píng)審的權(quán)威、高效和創(chuàng)新之外，海南還首次組織了省內(nèi)和省外的專(zhuān)家進(jìn)行聯(lián)合的二級(jí)醫(yī)院評(píng)審，帶領(lǐng)專(zhuān)家進(jìn)行海南模式的考核，通過(guò)對(duì)制度的監(jiān)管，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)院評(píng)審、評(píng)價(jià)工作質(zhì)量。”

 

　　據(jù)悉，“第六屆中國(guó)醫(yī)院評(píng)審評(píng)價(jià)與高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)”會(huì)議同期召開(kāi)了2場(chǎng)專(zhuān)題交流會(huì)及8場(chǎng)分論壇，分別涉及醫(yī)院評(píng)審、智慧醫(yī)療創(chuàng)新實(shí)踐、醫(yī)院品牌建設(shè)與高質(zhì)量發(fā)展、各級(jí)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展及專(zhuān)科能力建設(shè)等話題，全方位展現(xiàn)新時(shí)期下評(píng)審評(píng)價(jià)助力醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)及豐碩成果。會(huì)議邀請(qǐng)百余位全國(guó)頂級(jí)醫(yī)院管理專(zhuān)家蒞臨，吸引了全國(guó)1000余名醫(yī)院管理者參加。

 

　　會(huì)議期間，數(shù)十家醫(yī)院榮獲醫(yī)院管理持續(xù)改進(jìn)優(yōu)秀單位及醫(yī)院管理持續(xù)改進(jìn)優(yōu)秀項(xiàng)目殊榮。其中，南昌大學(xué)第一附屬醫(yī)院榮獲醫(yī)院管理持續(xù)改進(jìn)優(yōu)秀單位，由醫(yī)務(wù)處申報(bào)的《PDCA循環(huán)在院內(nèi)會(huì)診管理中的應(yīng)用》榮獲“醫(yī)院管理持續(xù)改進(jìn)優(yōu)秀項(xiàng)目”。