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藥企下基層成必選項(xiàng)!醫(yī)院開(kāi)發(fā)五大建議!摘要:
醫(yī)藥網(wǎng)8月3日訊 近日,國(guó)家衛(wèi)健委召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)介紹我國(guó)分級(jí)診療制度與體系建設(shè)、綜合醫(yī)院中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展等情況:截至2020年底,全國(guó)縣域內(nèi)就診率已經(jīng)達(dá)到94%,比2015年同期增長(zhǎng)10個(gè)百分點(diǎn)。各種模式醫(yī)聯(lián)體目前超過(guò)1.5萬(wàn)個(gè)。
有成效也有問(wèn)題
作為我國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度之一并在“十三五”期間大力推進(jìn)的分級(jí)診療制度一直倍受關(guān)注,其執(zhí)行效果直接關(guān)系我國(guó)的醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)模式和就醫(yī)秩序的好壞,是具有基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性和系統(tǒng)性的頂層設(shè)計(jì)。
政策的最終目的是形成“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的分級(jí)診療格局。這既是國(guó)家現(xiàn)代化治理的重要內(nèi)容,更關(guān)系到千家萬(wàn)戶,對(duì)于促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展,提高人民健康水平,保障和改善民生具有重要意義。
當(dāng)然也應(yīng)該看到,分級(jí)診療雖然取得了階段性成效,但也存在一些問(wèn)題有待破解。有的問(wèn)題是政策層面,如分級(jí)診療服務(wù)體系與配套政策還不是很完善,特別是我國(guó)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源短缺,且存在區(qū)域分布不均衡的問(wèn)題,再如雖有分級(jí)但無(wú)分診的情況。
有的問(wèn)題是醫(yī)療服務(wù)能力,如基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的水平仍然是短板,特別是基層醫(yī)生培養(yǎng)和提高,需要長(zhǎng)期建設(shè)和加強(qiáng)。
有的問(wèn)題事關(guān)支撐體系,如數(shù)字信息化發(fā)展還不夠平衡、不夠充分,對(duì)分級(jí)診療的支撐作用還沒(méi)有充分發(fā)揮。
倒逼醫(yī)改進(jìn)程
分級(jí)診療體系下一步若想取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,筆者建議從以下幾個(gè)方面著力推進(jìn):
第一,推動(dòng)區(qū)域醫(yī)療水平均衡發(fā)展,促使優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容。全面啟動(dòng)國(guó)家級(jí)醫(yī)療中心和國(guó)家區(qū)域醫(yī)學(xué)中心建設(shè)。鼓勵(lì)高水平醫(yī)院在人才培養(yǎng)、管理運(yùn)作方面向落后地區(qū)輸出。
第二,以省級(jí)重點(diǎn)醫(yī)院為中心統(tǒng)籌規(guī)劃,建設(shè)一批在省域內(nèi)發(fā)揮引領(lǐng)和帶動(dòng)作用的醫(yī)院。
第三,以縣醫(yī)院綜合能力建設(shè)為重點(diǎn),按照縣鄉(xiāng)一體化、鄉(xiāng)村一體化原則,積極發(fā)展以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭的緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),大力提升基層醫(yī)療服務(wù)能力,使一般病能夠在市和縣的層面解決。
第四,深度開(kāi)發(fā)與應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),加快推進(jìn)分級(jí)診療。盡快實(shí)現(xiàn)信息化、數(shù)字化,推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)建設(shè),帶動(dòng)基層能力提升。
第五,政策上要加碼,進(jìn)一步完善分級(jí)診療的配套政策,形成有效的激勵(lì)機(jī)制,為構(gòu)建分級(jí)診療格局提供有力保障。
第六,大力培養(yǎng)一批人才隊(duì)伍,讓基層更好地承接分級(jí)診療任務(wù)。分級(jí)診療執(zhí)行好壞的關(guān)鍵是,基層醫(yī)生能不能治好這些病,因此必須提前為基層培養(yǎng)一些扎根基層的高質(zhì)量的醫(yī)療人才。
第七,系統(tǒng)性推進(jìn),如醫(yī)藥分開(kāi)、處方外流、處方電子化、醫(yī)保網(wǎng)絡(luò)化、醫(yī)保報(bào)銷全國(guó)化等。只有整個(gè)大環(huán)境成熟了,分級(jí)診療才會(huì)瓜熟蒂落。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),還有倒逼醫(yī)療改革的作用。分級(jí)診療制度作為“新醫(yī)改”的一個(gè)核心目標(biāo),可以檢驗(yàn)醫(yī)改成功與否,并作為“健康中國(guó)”戰(zhàn)略實(shí)施程度的一塊試金石。
開(kāi)發(fā)高端醫(yī)院
面對(duì)分級(jí)診療,醫(yī)藥企業(yè)似乎存在不同聲音。有的認(rèn)為,基層醫(yī)療單位都用老藥、基藥,甚至廉價(jià)藥,沒(méi)有開(kāi)發(fā)的價(jià)值,因而觀望等待錯(cuò)失機(jī)會(huì)。也有的不顧自身產(chǎn)品結(jié)構(gòu)特點(diǎn),冒冒失失地一頭扎進(jìn)去,結(jié)果鎩羽而歸。面對(duì)新情況要有新的思路和市場(chǎng)戰(zhàn)略,筆者給想要進(jìn)軍基層市場(chǎng)的企業(yè)提幾點(diǎn)建議:
首先,要有清醒的認(rèn)識(shí),明確基層醫(yī)療市場(chǎng)會(huì)不斷擴(kuò)大容量,市場(chǎng)規(guī)模是顯著的,要有信心、有辦法開(kāi)拓這個(gè)市場(chǎng)。
第二,采取符合實(shí)際情況的行之有效的市場(chǎng)策略,不能照搬過(guò)去做高端醫(yī)院的模式。
第三,梳理產(chǎn)品結(jié)構(gòu),哪些產(chǎn)品能做基層醫(yī)院,哪些產(chǎn)品不適合,做到有的放矢。
第四,不能“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”。開(kāi)拓基層醫(yī)院上量表面上看取決于對(duì)基層醫(yī)院所做工作的深度,但真正的要點(diǎn)并不在基層醫(yī)院本身,而是高端醫(yī)院。因?yàn)榛鶎佑盟幜?xí)慣肯定受高端醫(yī)院直接影響,甚至從高端醫(yī)院轉(zhuǎn)來(lái)的患者基本都帶著治療方案和用藥處方,基層醫(yī)生的處方觀念不大可能進(jìn)行大的調(diào)整。
第五,做基層醫(yī)院還要有全局觀,尤其是針對(duì)醫(yī)保政策、集采招標(biāo)規(guī)則,制定適合企業(yè)的方法,在政策層面使產(chǎn)品能夠順利進(jìn)入基層。
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