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江西雙通道目錄!53個(gè)藥品被納入 未見(jiàn)四大PD-1摘要:
11月23日,江西省醫(yī)保局印發(fā)《江西省雙通道談判藥品管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)并公布了第一批“雙通道”藥品名單。梳理發(fā)現(xiàn),維得利珠單抗、度普利尤單抗、奧希替尼等53個(gè)藥品被納入,其中,注射劑為19個(gè)。不過(guò),一些明星品種未被納入,包括四大國(guó)產(chǎn)PD-1藥物,以及6款已納入醫(yī)保目錄的GLP-1受體激動(dòng)劑。此外,抗VEGF藥物納入了雷珠單抗和康柏西普,未見(jiàn)阿柏西普。與一些地區(qū)不同的是,中藥品種也未被納入。
按照國(guó)家醫(yī)保局的規(guī)劃,今年10月底前,各省份要確定本省份納入“雙通道”管理的藥品名單并向社會(huì)公布。根據(jù)公開(kāi)資料來(lái)看,直接發(fā)布名單的地區(qū)不多,且“雙通道”藥品數(shù)量、種類(lèi)也各不相同。
七種情況醫(yī)?;鸩挥柚Ц?/strong>
不得要求或誘導(dǎo)患者到指定藥店購(gòu)藥
《辦法》要求,談判藥品按通用名實(shí)行醫(yī)保乙類(lèi)、雙通道等管理。納入雙通道管理的談判藥品,執(zhí)行雙通道藥品支付政策;未納入雙通道管理的談判藥品,執(zhí)行醫(yī)保乙類(lèi)藥品支付政策。原“江西省特殊藥品”品種原則上納入雙通道管理。雙通道藥品由省醫(yī)保局綜合考慮臨床價(jià)值、患者合理的用藥需求和醫(yī)保基金可承受等因素,堅(jiān)持保基本和中西藥并重,通過(guò)相關(guān)程序組織專(zhuān)家論證后確定,全省統(tǒng)一執(zhí)行,各地不得自行調(diào)整。
對(duì)于醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn),雙通道藥品設(shè)定醫(yī)保最高支付標(biāo)準(zhǔn),即藥品價(jià)格(聯(lián)動(dòng)江西省醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn))減去個(gè)人負(fù)擔(dān)的定額費(fèi)用。如實(shí)際藥品價(jià)格減去個(gè)人負(fù)擔(dān)定額費(fèi)用的差額,低于醫(yī)保最高支付標(biāo)準(zhǔn),醫(yī)保統(tǒng)籌基金按實(shí)際藥品價(jià)格的差額支付;如實(shí)際藥品價(jià)格減去個(gè)人負(fù)擔(dān)定額費(fèi)用的差額,高于醫(yī)保最高支付標(biāo)準(zhǔn),醫(yī)保統(tǒng)籌基金按醫(yī)保最高支付標(biāo)準(zhǔn)支付。
值得關(guān)注的是,江西對(duì)參保人員使用情況作出嚴(yán)格要求。參保人員存在以下情況,終止其雙通道藥品保障待遇:(一)超出雙通道藥品名單中療程、用量明確要求;(二)責(zé)任醫(yī)師評(píng)估參保人員病情變化等,導(dǎo)致不符合雙通道藥品使用條件;(三)參保人員對(duì)已申請(qǐng)的雙通道藥品產(chǎn)生耐藥性,需要申請(qǐng)更換雙通道藥品。
同時(shí),參保人員在雙通道醫(yī)藥機(jī)構(gòu)發(fā)生的雙通道藥品費(fèi)用,符合以下條件之一的,醫(yī)保統(tǒng)籌基金不予支付:(一)在雙通道藥品納入醫(yī)保基金支付范圍執(zhí)行之日前發(fā)生的;(二)未經(jīng)責(zé)任醫(yī)師評(píng)估的參?;颊咚褂玫模唬ㄈ┓秦?zé)任醫(yī)師開(kāi)具處方所發(fā)生的;(四)超出醫(yī)保最高支付標(biāo)準(zhǔn)部分的;(五)超出醫(yī)保限定支付范圍發(fā)生的;(六)發(fā)生過(guò)度診療、人證不符、虛假診治等違規(guī)行為涉及的;(七)使用藥品生產(chǎn)企業(yè)或者慈善組織無(wú)償提供的雙通道藥品涉及的。
《辦法》規(guī)定,雙通道醫(yī)療機(jī)構(gòu)需具有相應(yīng)診療技術(shù),具備相應(yīng)的基因和病理檢測(cè)能力,且是按功能定位和臨床需求及時(shí)采購(gòu)配備相應(yīng)雙通道藥品的二級(jí)及以上實(shí)體定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。責(zé)任醫(yī)師需原則上具有與疾病相關(guān)專(zhuān)業(yè)的高級(jí)以上(含副高)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格(根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際可放寬到主治醫(yī)師),并嚴(yán)格按照雙通道藥品法定適應(yīng)癥、限定支付范圍開(kāi)具處方,不得要求或誘導(dǎo)患者到指定藥店購(gòu)藥等。雙通道藥店則按供應(yīng)能力和協(xié)議要求規(guī)范配備雙通道藥品,配備有省雙通道藥品品種的備藥率不低于30%,且與已配備的雙通道藥品的生產(chǎn)企業(yè)(進(jìn)口藥可以是國(guó)內(nèi)總代理)簽訂供應(yīng)合作協(xié)議。
對(duì)于處方流轉(zhuǎn),江西省醫(yī)保局依托全國(guó)統(tǒng)一的醫(yī)保信息系統(tǒng),按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一部署全省醫(yī)保電子處方流轉(zhuǎn)平臺(tái)。雙通道藥品處方流轉(zhuǎn)是由雙通道醫(yī)療機(jī)構(gòu)的責(zé)任醫(yī)師開(kāi)具處方,通過(guò)醫(yī)保電子處方流轉(zhuǎn)平臺(tái)流轉(zhuǎn)到雙通道藥店。未通過(guò)處方流轉(zhuǎn)平臺(tái)流轉(zhuǎn)的處方,不執(zhí)行雙通道藥品支付政策。
“雙通道”落地任重道遠(yuǎn)
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至目前,已有湖南、福建、廣東、江蘇、浙江、安徽、河南、河北、新疆、青海、湖北、江西、山西、內(nèi)蒙古等十余個(gè)省(自治區(qū))陸續(xù)發(fā)布“雙通道”政策。
不過(guò),發(fā)布“雙通道”藥品目錄的并不多,但近來(lái)各省正在加速發(fā)布相關(guān)目錄。11月23日,湖北咸寧也發(fā)布了國(guó)家醫(yī)保談判藥“雙通道”管理目錄(2021年版),共計(jì)111個(gè)藥品。不久前,武漢市將71種協(xié)議期內(nèi)國(guó)家談判藥品納入“雙通道”管理,其中,抗腫瘤藥有41種。
梳理發(fā)現(xiàn):江蘇省在今年7月發(fā)布了首份年度“雙通道”藥品清單,共100種藥品,涉及重特大疾病、使用周期長(zhǎng)、療程費(fèi)用高的83種藥品及創(chuàng)新藥品;9月,安徽省醫(yī)保局公布了《安徽省國(guó)家談判藥品“雙通道”管理目錄(2021年版)》,收納了188種不同規(guī)格國(guó)家談判藥品;10月初,湖南省醫(yī)療保障局通過(guò)專(zhuān)家遴選程序,確定了2021年湖南省第一批“雙通道”管理藥品,共49個(gè)藥品,包括40個(gè)西藥和9個(gè)中成藥;10月中旬,廣東省醫(yī)保局印發(fā)《廣東省“雙通道”管理藥品范圍(2021年)》,共納入221個(gè)藥品,數(shù)量可觀;11月1日,福建省醫(yī)保“雙通道”電子處方流轉(zhuǎn)平臺(tái)正式上線(xiàn),首批“雙通道”管理藥品目錄發(fā)布,共計(jì)32個(gè)藥品。
有專(zhuān)家認(rèn)為,當(dāng)前,一些門(mén)診待遇保障水平高的地區(qū),其待遇保障基本覆蓋所有國(guó)談藥品,因而沒(méi)有專(zhuān)門(mén)出臺(tái)以“雙通道”命名的政策來(lái)打通院內(nèi)院外兩個(gè)渠道,而“雙通道”政策落地執(zhí)行好的多數(shù)地區(qū),通常是普通門(mén)診保障待遇、門(mén)慢門(mén)特政策不能完全覆蓋國(guó)談產(chǎn)品,需要借助雙通道的“補(bǔ)缺”作用。自2018年以來(lái),國(guó)家醫(yī)保局主導(dǎo)的藥品談判已開(kāi)展三輪,共計(jì)221種談判藥品處于醫(yī)保協(xié)議期內(nèi),第四輪談判也于日前結(jié)束。隨著談判藥品數(shù)量不斷增加,如何落地備受業(yè)界關(guān)注,“雙通道”的執(zhí)行任重道遠(yuǎn)。
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