一地擴增2000個基層衛(wèi)生編制 基層增編是大趨勢

 

　　近日，據(jù)寧波晚報報道，浙江省寧波市委編辦優(yōu)化編制資源，全市核增基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)事業(yè)編制2000余個。

 

　　對于如何核定編制，寧波表示將以“七普”寧波常住人口凈增180萬為基數(shù)，按每萬服務(wù)人口15名的標(biāo)準(zhǔn)核定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）人員編制，結(jié)合全市基層機構(gòu)實際開放運行住院床位數(shù)適當(dāng)增核編制。

 

　　與此同時，建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員編制動態(tài)調(diào)整機制，按照人口變化等情況，原則上每兩年一次對基層機構(gòu)編制進行調(diào)整。

 

　　據(jù)悉，這是寧波近10年來范圍最廣、標(biāo)準(zhǔn)最高、力度最大配齊事業(yè)編制資源。

 

 

　　說到編制，不僅寧波傾向基層，甚至在全國范圍內(nèi)都有統(tǒng)一的大動作：

 

　　湖北：2021年全省核增1萬名基層衛(wèi)生人員編制，開展公共衛(wèi)生醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。

 

　　海南：“十三五期間”全省核增基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)編制1373名，全省招聘“縣屬鄉(xiāng)用”“鄉(xiāng)屬村用”人員471人。

 

　　河南：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制出現(xiàn)空缺需要招錄衛(wèi)生技術(shù)人員時，在同等條件下優(yōu)先錄用在崗的“鄉(xiāng)聘村用”鄉(xiāng)村醫(yī)生。

 

　　浙江杭州：自2019年起連續(xù)3年，每年安排1000萬元衛(wèi)生人才專項資金，實施基層人才擴編制工程，按照每萬服務(wù)人口15名的標(biāo)準(zhǔn)，核增基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)編制。

 

　　貴州?。和菩行逻M鄉(xiāng)村醫(yī)生納入編制內(nèi)管理，逐步實現(xiàn)1個行政村至少1名編制內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生。

 

 

　　此外，今年揚州疫情期間，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組江蘇工作組在該中心調(diào)研時發(fā)現(xiàn)人員嚴(yán)重短缺，向當(dāng)?shù)攸h委和政府提出增編建議。隨后該地社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心增加事業(yè)編制50名。

 

　　從各省市、地區(qū)發(fā)文，尤其是疫情影響推動下，可以明顯感受到，基層衛(wèi)生事業(yè)增編已是大勢所趨。

 

　　03、中央提速，破解基層編制困局

 

　　近年來，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)硬件設(shè)施不斷升級，但人才短缺的問題一直存在。尤其是因為缺編，基層很難招到或留住人才。

 

　　去年2月，國家衛(wèi)健委對全國人大代表提出的有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生編制問題進行了回復(fù)，明確公立醫(yī)院編制非但不能弱化，還需進一步強化保障。

 

　　業(yè)內(nèi)人士直言，編制是穩(wěn)定和吸引醫(yī)務(wù)人員、保障基層醫(yī)療機構(gòu)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵因素。

 

　　近年來，除增加編制外，國家和地方還采取多種措施盤活基層醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域編制，比如：縣域醫(yī)共體、鄉(xiāng)村一體化背景下的直接擴編、編制備案制或建立編制池、周轉(zhuǎn)池等。這些舉措都是吸引人才進入基層的有力手段。

 

　　業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，在“十四五”期間甚至更長遠(yuǎn)的目標(biāo)中，在全力發(fā)展公共衛(wèi)生預(yù)防的大背景下，編制將助力基層衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展。