天津?qū)ｍ?xiàng)整治“利劍行動(dòng)”出鞘，行刑銜接機(jī)制建設(shè)高效推進(jìn)

　　近日，按照天津市藥監(jiān)局與市公安局關(guān)于推進(jìn)藥品安全行刑銜接機(jī)制建設(shè)工作部署，市區(qū)兩級(jí)藥品監(jiān)督管理部門在藥品安全專項(xiàng)整治“利劍行動(dòng)”中，重點(diǎn)加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的溝通和協(xié)作，開展聯(lián)合培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了信息互通、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)。

 

 

　　各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局主動(dòng)與公安機(jī)關(guān)對(duì)接，積極推進(jìn)藥品安全行刑銜接機(jī)制建設(shè)。

 

　　河西區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局組織召開2022年度第一次行刑銜接聯(lián)席會(huì)議，河西區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、公安河西分局分別匯報(bào)了行刑銜接工作開展情況，雙方就藥品領(lǐng)域違法犯罪案件的信息互通、會(huì)議研討、調(diào)查取證、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等問題進(jìn)行會(huì)商，并集體學(xué)習(xí)了“兩高”關(guān)于辦理危害藥品安全刑事案件的司法解釋。

 

　　津南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局與公安津南分局召開聯(lián)席會(huì)議，共同學(xué)習(xí)“兩高”司法解釋，圍繞案件移送、證據(jù)轉(zhuǎn)換、檢驗(yàn)鑒定等工作機(jī)制和辦理流程進(jìn)行研究。

 

　　靜海區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局與公安靜海分局開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，查獲來源不明藥品40種，并協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)查獲的藥品進(jìn)行了認(rèn)定。

 

　　北辰區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局與公安機(jī)關(guān)密切協(xié)作，持續(xù)發(fā)力，打擊非法收售藥品違法行為，向公安機(jī)關(guān)移送案件1起。

 

　　市藥監(jiān)局各監(jiān)管辦加強(qiáng)與轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、公安機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)聯(lián)系，織密行刑銜接工作網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化全環(huán)節(jié)、全過程監(jiān)管。

 

　　第一監(jiān)管辦邀請(qǐng)濱海新區(qū)公安局提前介入，開展案情分析研判，明確取證方向，共同推進(jìn)案件查處工作。

 

　　第二監(jiān)管辦與公安西青分局召開嚴(yán)打制售假劣藥品犯罪工作聯(lián)席會(huì)議和攻堅(jiān)專項(xiàng)工作座談會(huì)。雙方就下一步聯(lián)合開展嚴(yán)打制售假劣藥品犯罪活動(dòng)進(jìn)行了溝通交流，明確落實(shí)四項(xiàng)工作制度，即聯(lián)席會(huì)議制度、案件協(xié)辦制度、信息互通制度、政策研究制度。

 

　　第五監(jiān)管辦就檢驗(yàn)不合格進(jìn)口中藥材查處問題與公安南開分局進(jìn)行會(huì)商，進(jìn)一步明確了生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的法律適用和證據(jù)要點(diǎn)。

 

　　 “利劍行動(dòng)”，重拳打擊違法違規(guī)行為

 

　　天津市藥監(jiān)局科學(xué)研究部署，迅速開展行動(dòng)，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，形成打擊合力，聚焦重點(diǎn)任務(wù)，重拳打擊違法違規(guī)行為，取得明顯成效。

 

　　一是科學(xué)研究部署，迅速開展專項(xiàng)整治。天津市藥監(jiān)局與市市場(chǎng)監(jiān)管委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深入開展藥品安全專項(xiàng)整治“利劍行動(dòng)”的實(shí)施方案》，明確對(duì)十個(gè)方面重點(diǎn)問題進(jìn)行集中整治，提出具體的工作要求，成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立六個(gè)專門工作組，全力推進(jìn)落實(shí)。

 

　　二是市區(qū)兩級(jí)藥品監(jiān)管部門立即響應(yīng)，迅速行動(dòng)。藥品、醫(yī)療器械、化妝品專門工作組分別對(duì)專項(xiàng)整治十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了分解細(xì)化，以通知形式印發(fā)。各執(zhí)法部門按照專項(xiàng)整治方案要求，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，制定個(gè)性化實(shí)施方案，有序推進(jìn)專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作。

 

　　3月25日，天津市藥監(jiān)局召開藥品安全專項(xiàng)整治“利劍行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議。會(huì)議要求，要進(jìn)一步加大力度，推動(dòng)專項(xiàng)整治工作向縱深發(fā)展。一是持續(xù)在“快”和“嚴(yán)”上下功夫，嚴(yán)查嚴(yán)打，雷厲風(fēng)行，打出效果，打出聲勢(shì)。二是在“統(tǒng)籌”上下功夫，專門工作組要加強(qiáng)調(diào)度，列出問題清單、措施清單、機(jī)制建設(shè)清單，分出層次，督辦到位。三是在“節(jié)奏”上下功夫，保持專項(xiàng)整治的高壓態(tài)勢(shì)，加大案件查辦力度，樹立典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提升監(jiān)管能力和監(jiān)管效能，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。

 

 

　　一是強(qiáng)化行刑銜接機(jī)制。天津市公安局、市藥監(jiān)局協(xié)力加強(qiáng)行刑銜接，打擊藥品安全違法犯罪，組織召開全市打擊制售假藥劣藥犯罪和藥品安全專項(xiàng)整治“利劍行動(dòng)”聯(lián)席會(huì)議，對(duì)深入開展藥品安全專項(xiàng)整治“利劍行動(dòng)”進(jìn)行專項(xiàng)部署。3月31日，天津市藥監(jiān)局、市公安局環(huán)食藥保衛(wèi)總隊(duì)召開藥品安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作例會(huì)。雙方就當(dāng)前行刑銜接工作中的突出問題深入交換意見，并商定建立定期例會(huì)制度，持續(xù)保持溝通，加強(qiáng)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，落實(shí)案件移送、線索通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法、信息發(fā)布等方面的行刑銜接機(jī)制，共同打擊藥品安全違法犯罪。

 

　　二是強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管內(nèi)部協(xié)同機(jī)制。天津市藥監(jiān)局牽頭組織召開藥品安全專項(xiàng)整治“利劍行動(dòng)”協(xié)同機(jī)制建設(shè)推動(dòng)會(huì)。各部門結(jié)合專項(xiàng)整治重點(diǎn)任務(wù)和自身職能，提出了市場(chǎng)監(jiān)管協(xié)同機(jī)制建設(shè)方面的需求和建議，就理清職責(zé)邊界、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、形成打擊合力達(dá)成一致意見。

 

　　三是強(qiáng)化跨部門執(zhí)法合作機(jī)制。保持與衛(wèi)生健康部門溝通，加強(qiáng)疫情防控產(chǎn)品安全監(jiān)管。加強(qiáng)與天津海關(guān)緝私局信息互通，緊盯天津口岸突出走私問題，就打擊藥品走私開展調(diào)研座談。

 

　　聚焦重點(diǎn)任務(wù)，嚴(yán)懲重處違法違規(guī)行為

 

　　藥品安全專項(xiàng)整治“利劍行動(dòng)”開展以來，天津市區(qū)兩級(jí)藥品監(jiān)管部門加大行政執(zhí)法辦案力度，集中執(zhí)法力量開展監(jiān)督檢查和風(fēng)險(xiǎn)排查，加強(qiáng)“重點(diǎn)環(huán)節(jié)”“重點(diǎn)產(chǎn)品”“重點(diǎn)領(lǐng)域”的整治。

 

　　一是持續(xù)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)決打擊無證生產(chǎn)經(jīng)營“黑窩點(diǎn)”。北辰區(qū)局、西青區(qū)局與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法收售藥品違法行為，防止非法收售藥品市場(chǎng)聚集回潮。

 

　　二是加強(qiáng)流通使用環(huán)節(jié)監(jiān)管，圍繞批發(fā)企業(yè)購銷渠道合法性、儲(chǔ)運(yùn)條件合規(guī)性開展專項(xiàng)整治，對(duì)零售企業(yè)未憑處方銷售處方藥、“四類藥”未嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名制登記，特別是農(nóng)村地區(qū)及城鄉(xiāng)接合部經(jīng)營使用單位、民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)、私人診所購銷行為進(jìn)行重點(diǎn)整治。紅橋區(qū)局聯(lián)手街道、城管、公安機(jī)關(guān)，共同取締一處非法經(jīng)營藥品的違法占道市場(chǎng)。

 

　　三是全力服務(wù)保障疫情防控大局，保證疫苗全生命周期安全，實(shí)施疫苗生產(chǎn)企業(yè)駐廠監(jiān)管，持續(xù)強(qiáng)化疫情防控產(chǎn)品檢查，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。河北區(qū)局對(duì)一家連鎖門店銷售藥品未按規(guī)定記錄行為嚴(yán)厲處罰，吊銷《藥品經(jīng)營許可證》。